СОДЕРЖАНИЕ
Перечень условных обозначений. 5
Введение. 6
1 Административно-правовая характеристика правонарушений, за совершение которых могут быть привлечены к административной ответственности физические лица до 18 лет 10
1.1 Понятие и признаки административной ответственности. 10
1.2 Физическое лицо до 18 лет как субъект административного правонарушения 18
2 Особенности ведения административного процесса в отношении несовершеннолетних 26
2.1 Порядок ведения административного процесса в отношении несовершеннолетних 26
2.2 Комиссия по делам несовершеннолетних как орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними 29
2.3 Типичные ошибки, допускаемые при ведении административного процесса в отношении несовершеннолетних. 41
3 Особенности наложения и исполнения административного взыскания в отношении несовершеннолетних. 55
Заключение. 65
Список использованных источников. 69
В соответствии со ст. 25 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 313-З «О дорожном движении» лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, может получить право управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора) категории «АМ» и подкатегории «A1». Лицо, достигшее семнадцатилетнего возраста, может получить право управления колесным трактором и самоходной машиной категорий «А», «С». Таким образом, налагать административное взыскание в виде лишения специального права управления транспортным средством можно на несовершеннолетнего, имеющего право управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора) категории «АМ» и подкатегории «A1» и право управления колесным трактором и самоходной машиной категорий «А», «С» [53].
Таким образом, на несовершеннолетнего могут налагаться следующие виды административных взысканий:
1) предупреждение;
2) штраф (на несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет (за исключением случаев, когда они имеют свои заработок, стипендию и (или) иной собственный доход);
3) лишение специального права управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора) категории «АМ» и подкатегории «A1» и право управления колесным трактором и самоходной машиной категорий «А», «С»;
4) лишение права заниматься определенной деятельностью;
5) конфискация;
6) взыскание стоимости.
Практика работы комиссий по делам несовершеннолетних показывает, что чаще всего в отношении несовершеннолетних применяются такие административные взыскания как предупреждение и штраф. Поэтому особое внимание следует уделить рассмотрению вопроса исполнения именно этих административных взысканий.
При исполнении административного взыскания, наложенного на несовершеннолетнего, следует руководствоваться общими положениями об исполнении административных взысканий [54, с. 201].
Список использованной литературы:
Агапов, А.Б. Административная ответственность: учебник / А.Б. Агапов. – М.: «Статут», 2000. – 251 с. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации / А.П. Алехин [и др.]. – М.: ЗЕРЦАЛО, ТЕИС, 1996. – 640 с. Административное право / Ю.М. Козлов [и др.] ; под ред. Л.Л. Попова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2005. – 569 с. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах [и др.]. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2005. – 800 с. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 63. – 2/946; Нац. правовой Интернет–портал Респ. Беларусь. – 22.01.2015. – 2/2241. Килясханов И.Ш. Административно-процессуальное право: Курс лекций / Под ред. проф. И.Ш Килясханова. – М.: ЮНИТА-ДАНА, Закон и право, 2004. – 399 с. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20.12.2006 №194-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 14. – 2/1291; Нац. правовой Интернет–портал Респ. Беларусь. – 22.01.2015. – 2/2241. Кулак, С. Административная ответственность юридических лиц / Сергей Кулак // Веснiк Вышэйшага Гаспадарчага Суда Рэспублiкi Беларусь. – 2008. – № 11. – С. 52–59. Тарасова, Ю.Н. Административная ответственность должностных и юридических лиц/ Ю.Н. Тарасова // Административное право. – 2008. – № 2. – С. 18–28. Якшин, С.А. Институт административной ответственности индивидуального предпринимателя в контексте исторического развития/ С.А. Якшин // Право и государство: теория и практика. – 2008. – № 8. – С. 65–67. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. – 264 с. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Минск: Амалфея, 2008. – 704 с. Административное право России : курс лекций / К.С. Бельский [и др.] ; под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 704 с. Административное право России: учебник для студентов вузов / И.И. Кононов [и др.]. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 687 с. Административное право Российской Федерации / А.П. Солдатов [и др.]. – Ростов на/Д: Феникс, 2006. – 347 с. Административное право : учеб. пособие / Л.М. Рябцев [и др.] ; под общ. ред. Л.М. Рябцева. – Минск : Амалфея, 2009. – 430 с. Бахрах, Д.Н. Административное право России : учебник / Д.Н. Бахрах. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2006. – 768 с. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах [и др.]. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2005. – 800 с. Денисевич, А. Административная ответственность: применение судом правила об обратной силе закона / А. Денисевич // Юрист. – 2008. – № 8. – С. 61–63. Крамник А.Н. Административно-деликтное право. Общая часть: Пособие для студентов вузов/А.Н. Крамник. – Минск: Тесей, 2009. – 288 с. Крамник, А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть 1. Управленческое право / А.Н. Крамник. – Минск: Тесей, 2008. – 672 с. Мельников, В.А. Административное право Российской Федерации (Общая часть) / В.А. Мельников. – Волгоград, 2004. – 210 с. Попов, Л.Л. Административное право: Учебник / Л.Л. Попов. – М.: Юрайт, 2009. – 703 с. Сухаркова, А.И. Административно-правовое принуждение как средство борьбы с совершением административных правонарушений. Административная ответственность : лекции / А.И. Сухаркова. – Минск : Акад. МВД, 2011. – 147 с. Воронков, А.В. Проблемы теории административного права: сравнительно правовое исследование / А.В. Воронков. – СПб.: СПбГУ, 2001. – 178 с. Гавриленко Д.А. Административное право Республики Беларусь: Курс лекций/Д.А. Гавриленко [и др.]. – Минск: Дикта, 2004. – 416 с. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 1. – 1/0; 2004. – № 188. – 1/6032. Василевич, Д.Г. Особенности привлечения несовершеннолетних к административной ответственности / Д.Г. Василевич // 27.12.2010 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Дата доступа: 15.03.2015. Сведения из Единой государственной системы регистрации и учета правонарушений / Информационный центр МВД Республики Беларусь. Об утверждении Примерного Положения об административной комиссии: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2001г., № 1396 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 92. – 5/8548; Нац. правовой Интернет–портал Респ. Беларусь. – 05.09.2014. – 5/39354. Об утверждении положения о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних: Постановление Совета Министров от 10 декабря 2003 г., № 1599 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 142. – 5/13515; Нац. правовой Интернет–портал Респ. Беларусь. – 23.04.2014. – 5/38729. Дударева, Н.В. История становления и развития деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в Беларуси / Н.В. Дударева, О.П. Колченогова // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. – 2008. – № 2. – С. 33–37. Шеремет, Т.П. КДН – координационный орган по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков / Т.П. Шеремет // Сацыяльна-пед. работа. – 2003. – № 2. – С. 102–115. Дударева, Н.В. Комиссия по делам несовершеннолетних как субъект административно-юрисдикционного процесса / Н.В. Дударева // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. – 2007. – № 2 (14). – С. 186–190. Хорьков, В.Н. Статус коллегиальных органов административной юрисдикции по российскому и белорусскому законодательству (сравнительное исследование) / В.Н. Хорьков // Веснік Гродзенскага дзяржаўнага універсітэта. Серыя 4, Правазнаўства. – 2011. – № 2. – С. 34–41. Дугенец, А.С. Некоторые проблемы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав / А.С. Дугенец // Вопросы ювенальной юстиции. – 2008. – № 1. – С. 21–24. Чумарова, Е.Ю. Предложения по внесению изменений в законодательство об административной ответственности несовершеннолетних / Е.Ю. Чумарова // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: Сборник материалов международной научно-практической конференции. Часть 2. – Красноярск: Сибирский ЮИ МВД России, 2003. – С. 33–34. Никишаева, Ю.В. Некоторые проблемы реализации административно-процессуального законодательства в борьбе с административными правонарушениями / Ю.В. Никишаева // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями: Материалы международной научно-практической конференции. – Барнаул: Барнаульский ЮИ МВД России, 2003. – С. 155–157. Дугенец, А.С. О некоторых проблемах создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (постановка проблемы) / А.С. Дугинец, М.Я. Масленников // Вопросы ювенальной юстиции. – 2007. – № 2. – С. 36–37. Харьков, В.Н. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекты административной юрисдикции: проблемы законотворческой и правоприменительной практики / В.Н. Харьков // Вопросы ювенальной юстиции. – 2008. – № 1. – С. 32–35. Мельникова, Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учебное пособие / Э.Б. Мельникова. – М.: Дело, 2000. – 178 с. Шеремет, Т.П. КДН – координационный орган по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков / Т.П. Шеремет // Сацыяльна-пед. работа. – 2003. – № 2. – С. 102–115. Крамник, А.Н. Административно-правовое принуждение / А.Н.Крамник. – Минск : Тесей, 2005. – 205 с. Крыштафовіч, Г.В. Пакаранне не выхад у рабоце з «цяжкімі» падлеткамі / Г.В. Крыштафовіч // Адукацыя і выхаванне. – 2003. – № 8. – С. 28–30. Мельникова, Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учебное пособие / Э.Б. Мельникова. – М.: Дело, 2000. – 178 с. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 г. № 275-З // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. – 1999. – № 24. – Ст. 420; Нац. правовой Интернет–портал Респ. Беларусь. – 03.02.2015. – 2/2243. О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков: Декрет Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2014 г. № 6 // Нац. правовой Интернет–портал Респ. Беларусь. – 29.12.2014. – 1/15504. Беженцев, А.А. Современное состояние и тенденции совершенствования административной ответственности несовершеннолетних / А.А. Беженцев // Закон и право. – 2010. – № 5. – C. 88–91. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 г. № 278-З // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. – 1999. – № 23. – Ст. 419; Нац. правовой Интернет–портал Респ. Беларусь. – 17.12.2013. – 2/2082. О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях: Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 198. – 1/8110; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2012. – № 25. – 1/13344. Позняк, В. Типичные ошибки, допускаемые при ведении административного процесса в отношении несовершеннолетних / В. Позняк, В. Белокопытов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: – Дата доступа: 21.04.2015. Об оружии: Закон Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 61-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 109. – 2/810; Нац. правовой Интернет–портал Респ. Беларусь. – 06.11.2014. – 2/2196. О дорожном движении: Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 313-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 14. – 2/1410; Нац. правовой Интернет–портал Респ. Беларусь. – 17.07.2014. – 2/2174. Круглов В.А. Производство по делам об административных правонарушениях / В.А. Круглов. – М.: Изд-во деловой и учебной литературы. – 272 с. Добриян, С.В. Исполнение постановлений о наложении административного взыскания в виде административного ареста / С.В. Добриян // Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для правоохранительных органов: тез. докл. Междунар. науч.-практ. конф. (Минск, 5 апр. 2012 г.) / М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь»; под ред. В.Б. Шабанова. – Минск: Акад. МВД, 2012. – С. 7–8. Добриян, С.В. Об исполнении постановлений о наложении административных взысканий / С.В. Добриян // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. – 2012. – № 1 (23). – С. 4–7. Кодекс РФ об административных правонарушениях. Научно-практический комментарий / под редакцией В.Е. Северюгина. – Москва: Юристъ, 2004. – 1103 с. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : принят Гос. думой 20 дек. 2001 г., одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г. : в ред. федер. закона от 21.07.2011. № 252-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru .– 07.04.2015. Наумчик, М.А. Давность исполнения постановления о наложении административного взыскания / М.А. Наумчик. – 27.12.2010 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Дата доступа: 15.03.2015.
