ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 6
ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.. 9
1.1. Состояние безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Беларусь. 9
1.2. Правовые основы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Беларусь. 24
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.. 30
2.1. Субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 30
2.2. Организация работы инспекций по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. 41
ГЛАВА 3. СИСТЕМА МЕР ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.. 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 69
В соответствии с действующим законодательством деятельность ИДН сводится к осуществлению функций:
а) розыскного характера (выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений (или) антиобщественных действий или совершивших в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, рассматривают в установленном порядке заявлений и сообщений об административных правонарушениях и общественно опасных деяниях несовершеннолетних, осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск);
б) организационно-воспитательного характера (осуществляют меры по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения);
в) информационного характера (информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, правонарушениях и антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и условиях, этому способствующих);
г) организационно-правового характера (участвуют в подготовке материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним, их родителям или законным представителям мер воздействия, предусмотренных законодательством) [17, с. 15].
Инспекторы ИДН:
1) при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними строит свою работу в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», для чего:
выясняет их образ жизни, связи;
разъясняет последствия совершения ими правонарушений;
выявляет и в пределах своей компетенции принимает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению ими правонарушений;
собирает и обобщает информационно-статистические материалы на учреждения общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования;
устанавливает в срок не более десяти суток обстоятельства, связанные с приобретением или потреблением несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, токсических либо иных одурманивающих веществ, алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива. Результаты этих мероприятий отражаются в справке о принятых мерах;
направляет в трехдневный срок с момента установления несовершеннолетнего, совершившего правонарушение, отрывной талон справки на выявленное лицо в ОВД по месту его фактического проживания;
в ходе проведения индивидуальной профилактической работы с родителями, опекунами или попечителями, не исполняющими или ненадлежащим образом исполняющими свои обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних, осуществляет мероприятия, направленные на прекращение их отрицательного воздействия на несовершеннолетних;
в течение трех рабочих дней направляет информацию в подразделения уголовного розыска и охраны общественного порядка и профилактики о прекращении проведения индивидуальной профилактической работы в связи с достижением восемнадцатилетнего возраста с лицами, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений;
рассматривает в установленном порядке заявления и сообщения о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста, с которого наступает уголовная ответственность, заявления и сообщения об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, информацию о происшествиях с участием несовершеннолетних, а также о необеспечении родителями или законными представителями несовершеннолетних прав и законных интересов детей;
2) проводит сверки по учетам единого государственного банка данных о правонарушениях:
ежеквартально о лицах, привлекавшихся в течение года к административной ответственности за вовлечение подростков в антиобщественное поведение, для своевременного выявления признаков преступления, предусмотренного статьей 173 Уголовного кодекса Республики Беларусь;
ежемесячно о несовершеннолетних, привлекавшихся к административной ответственности или родителей за совершение их детьми в возрасте до 16 лет деяний, содержащих признаки административного правонарушения либо преступления, для инициирования вопросов, связанных с направлением несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные или специальные лечебно-воспитательные учреждения;
3) выполняет свои служебные обязанности на основании ежемесячного графика выхода на службу, утверждаемого начальником (заместителем начальника) ОВД, в установленной форме одежды для лиц рядового и начальствующего состава ОВД, имеющих специальные звания милиции, с оружием, специальными средствами, средствами связи. Копия графика выхода на службу помещается в журнал постовых ведомостей участковых инспекторов по делам несовершеннолетних. В соответствии с графиком выхода на службу самостоятельно планирует работу. В течение рабочего времени инспектор ИДН обязан не реже одного раза в два часа докладывать в оперативно-дежурную службу ОВД о своем местонахождении, о чем оперативным дежурным производится запись с указанием времени выхода на связь и местонахождения инспектора ИДН в журнале выхода на связь участковых инспекторов по делам несовершеннолетних.
Список использованной литературы:
Аванесов, Г.А. Криминология и социальная профилактика / Г.А.Аванесов. – М.: Акад. МВД СССР, 1980. – 528 с. Алексеев, А.И. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы: монография / А.И.Алексеев, С.И.Герасимов, А.Я.Сухарев. – М.: НОРМА, 2001. – 496 с. Анапреенко, Я.Г. Профилактика девиантного поведения акцентуированных подростков / Я.Г. Анапреенко. – Минск, 2003. – 59 с. Бакаев, А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних : учеб. пособие / А.А. Бакаев. – М. : Логос, 2004. – 218 с. Бакаев, А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних: монография / А.А. Бакаев. – М.: ВНИИ МВД России, 2003. – 139 с. Барановский, Н.А. Правонарушения несовершеннолетних и особенности их детерминации / Н.А. Барановский // Право.by. – 2012. – № 3. – С. 90–99. Барановский, Н.А. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних в системе ювенальной юстиции Беларуси / Н.А. Барановский // Юстиция Беларуси. – 2012. – № 4. – С. 58–62. Беженцев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних: Учеб. пособие / А.А. Беженцев. – М. : ФЛИНТА : НОУ ВПО «МПСИ», 2012. – 296 с. Бекетов О.И., Лапшин А.В. Деятельность милиции общественной безопасности по предупреждению и пресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Лекция. – Омск: Юридический институт МВД России, 1999. – 64 с. Борбат, А. В. Неисполнение обязанности по воспитанию детей как элемент антиобщественного образа жизни / А. В. Борбат // Российский следователь. – 2014. – № 22. – С. 34–39. Васильев, В.Л. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних / В.Л. Васильев. – Ленинград : Знание, 1980. – 36 с. Волосач, С.В. Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних / С.В. Волосач // Сацыяльна-педагагічная работа. – 2005. – № 9. – С. 55–57. Гасанова, Э.В. Дифференциация уголовной ответственности несовершеннолетних по уголовному закону России и стран СНГ / Э.В. Гасанова // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – Тольятти: ВУиТ, 2012, Вып. 2 (76). – С. 39–44. Демидова-Петрова, Е. В. Современная криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних как одного из видов преступности / Е. В. Демидова-Петрова // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 5. – С. 455–460. Дударева, Н.В. Причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними / Н.В. Дударева, О.П. Колченогова // Детерминанты преступности в Республике Беларусь : сб. науч. ст. / М-во внутрен. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутрен. дел Респ. Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2010. – С. 33–37. и др.

