СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.. 4
1 ИСТОРИОГРАФИЯ И ИСТОЧНИКИ.. 7
1.1 Беларусь и белорусы в трудах историков во второй половине xix века. 7
1.2. Чиновничество, как профессиональная общность в исторической науке. 12
2 ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ЧИНОВНИЧЕСТВА В БЕЛАРУСИ В 60-90-Х ГГ. XIX В.. 17
2.1 Политико-идеологические основания формирования чиновничества в Беларуси в 60-90-х гг. XIX в. 17
2.2 Поступление на службу и прохождение ее чиновничеством в Беларуси в 60-90-х гг. XIX в. 28
3 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРПУСА ЧИНОВНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛАРУСИ В 60-90-Х ГГ. XIX В.. 34
3.1 Уровень образования чиновников. 34
3.2. Социальный состав чиновников. 37
3.3 Ведомственное, сословное, национально-религиозное распределение чиновников. 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 56
Обобщая все вышесказанное можно сделать следующие выводы.
Историография по теме исследования является весьма обширной и способствует рассмотрению различных аспектов вопроса. Ее можно разделить на три основных этапа: дореволюционный, советский и постсоветский. В дореволюционной историографии было проанализировано законодательство, регламентировавшее деятельность чиновничества, рассмотрены основные проблемы организации и функционирования системы управления, как в центре, так и на местах. В работах дореволюционных авторов, административный аппарат белорусских губерний затронут фрагментарно, в контексте описания системы всего имперского управления. Однако было проанализировано законодательство, определявшее деятельность чиновничества в целом, рассмотрены основные проблемы организации и функционирования системы управления как в центре, так и на местах, дана характеристика положения высшей провинциальной бюрократии. В советской историографии историки уделяли большое внимание изучение особенности абсолютизма, сущность политики самодержавия, её главные направления и методы проведения в жизнь и выстраивания бюрократического аппарата. В историографии постсоветского периода аппарат чиновников рассматривается впервые в социально-экономическом аспекте. Был изучен социальный состав, уровень образования, демографический, особенности управления на западных территориях. Рассмотрены положительные и отрицательные аспекты русификации западных земель. Таким образом, постсоветский период существенно обогатил отечественную науку новыми данными о прошлом чиновничества, а также новыми подходами к его изучению. Тем не менее, тема слишком широка, чтобы оказаться исчерпанной. Имеющиеся публикации в периодических и непериодических изданиях, а также научные сборники позволяют составить представление о представителях чиновничества и их вкладе в дальнейшее историческое развитие и дальнейший собственный путь развития государства. Указанные труды оказали существенное влияние на формирование последующих историософских, геополитических, политических и социальных взглядов представителей власти в современный период времени.
Проведенный анализ историографии и источников по теме исследования дает возможность выделить в чиновничестве белорусских губерний рассматриваемого периода времени ряд слабых сторон. Во-первых, недостаточно изучен период в истории отечественной бюрократии, приходящийся на конец XIX – начало XX в., поскольку большинство историков ограничивали свои исследования первой половиной, а также шестидесятыми-семидесятыми годами XIX в. Во-вторых, отсутствуют работы, которые носили бы комплексный характер и характеризовали чиновничество одновременно как субъект управления и отдельную социокультурную общность. В-третьих, слабо исследована история рядового чиновничества («маленьких людей») ввиду концентрации внимания ученых на представителях высшей бюрократии. В-четвертых, далеко не исчерпывающе освещены вопросы, которые принято относить к сфере исторической психологии (менталитет, ценности, идеалы чиновников).
Из обзора историографии видно, что имеется значительное количество работ, в которых затрагивается кадровый состав органов государственной власти и управления на территории Беларуси во второй половине XIX – начале XX вв. Однако несмотря на наличие большого количества публикаций, к настоящему времени еще не издана подробная история и не составлена хронология деятельности чиновничества белорусских губерний в 60-е годы XIX в. – начале XX в., остаются неизвестными некоторые важные аспекты их деятельности и не проанализированы все идеи представителей чиновничества в рассматриваемый период времени.
После подавления восстания 1863-1864 гг. царское правительство в белорусских губерниях проводило политику по изменению кадрового состава местных органов государственной власти. На всех высших и ответственных должностях местные чиновники замещались выходцами из центральных губерний Российской империи.
Чиновничество белорусских губерний в 60-е годы XIX – начале XX вв. представляло собой особую социальную общность, отношения внутри которой основывались на общеимперских юридических нормах. Наличие общепринятых норм повышения по службе, строгой иерархии и субординации, четкой системы поощрений и наказаний, а также корпоративной этики можно считать признаками внутреннего единства данной социальной группы. В рассматриваемый период немалую роль при трудоустройстве играли личные связи, протекция. Основным стимулом службы оставались чинопроизводство, стремление служащих к получению личного и потомственного дворянства. При подборе кандидатов на служебные должности значительное внимание в белорусских губерниях на протяжении всего рассматриваемого периода уделялось «политической благонадежности».
Список использованной литературы:
Бахтурина, А. Ю. Государственное управление западными окраинами Российской империи (1905 – февраль 1917 г.) : дисс. ... д-ра ист. наук : 07.00.02 / А. Ю. Бахтурина. – М., 2006. – 303 с. Белевич, Ф. Р. Судебная реформа 1864 г. и политика русского самодержавия по отношению к лицам польского происхождения в Белорссии / Ф. Р. Белевич // Материалы к IX конференции молодых ученых. Общественные науки. – Минск, 1964. – С.149– Бригадин, П. И. Минские губернаторы: история власти / П. И. Бригадин, А. М. Лукашевич. – Минск : ГИУСТ БГУ, 2009. – 351 с. Бусько, С. И. Структура и кадровый состав губернских жандармских управлений на территории Беларуси (конец XIX – начало XX в.) / С. И. Бусько / Працы гістарычнага факультэта БДУ : навук. зб. / рэдкал.: У. К. Коршук (адк. рэд.) [і інш.]. – Мінск : БДУ, 2010. – Вып. 5. – С. 9–18. Бутусова, А. А. Провинциальное чиновничество России в 1861–1917 гг. (на примере Курской губернии) : дисс. … канд. ист. наук : 07.00.02 / А. А. Бутусова. – Курск, 2006. – 195 л. Великий князь Александр Михайлович: книга воспоминаний / Предисл. и коммент. А. Виноградова. – М.: Современник, 1991. – 271 с. Викс, Т. Р. Мы или они? Белорусы и официальная Россия, 1863–1914 / Т. Р. Викс / Российская империя в зарубежной историографии. Работы последних лет: Антология / сост. П. Верт, П. С. Кабытов, А. И. Миллер. – М. : Новое издательство, 2005. – С. 589–609. Витте, С. Ю. Воспоминания. Т.1, (1849-1894). Детство. Царствование Александра II и Александра III: в 3 т. – Таллинн; Москва: Скиф Алекс, 1994. – 528 c. Витте, С. Ю. Воспоминания. Т.2, (1894-октябрь 1905). Царствование Николая II: в 3 т. – Таллинн; Москва: Скиф Алекс, 1994. – 576 c. Витте, С. Ю. Воспоминания. Т.3, (17 октября 1905-1911). Царствование Николая II: в 3 т. – Таллинн; Москва: Скиф Алекс, 1994. – 608 c. Гісторыя Беларусі : у 6 т. / рэдкал.: М. Касцюк (гал. рэд.) [і інш.]. – Мінск : Экаперспектыва, 2000– 2005. – Т. 4 : Беларусь у складзе Расійскай імперыі (канец XVII – пачатак XX ст.) / М. Біч [і інш.]. – 2005. – 518 с. Гісторыя беларускай дзяржаўнасці ў XVIII – пачатку XX ст. : у 2 кн. / Нац. акад. навук Беларусі, Ін-т. гісторыі ; рэдкал.: А. А. Каваленя [і інш.]. – Мінск : Беларус. навука, 2011. – Кн. 1. – 582 с. Горизонтов, Л. Е. Парадоксы имперской политики: поляки в России и русские в Польше / Л. Е. Горизонтов. – М. : Индрик, 1999. – 270 с. Государственное управление в России / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://deduhova.ru/statesman/ . – Дата доступа: 02.02.2022. Градовский, А. Д. Начала русского государственного права : в 3 т. / А. Д. Градовский. – 2-е изд. – СПб., 1883. – Т. 3 : Органы местного управления. – 384 с. Гронский, А. Д. Политическая полиция Российской империи и её деятельность на территории Беларуси во второй четверти XIX – начале XX в.: дис. … канд. ист. наук : 07.00.02 / А. Д. Гронский. – Минск, 2003. – 115 с. Данилевский, Н. Я. Россия и Европа / Н. Я Данилевский. – СПб.: Питер, 1871. – 321 с. Довнар-Запольский, М. В. Исследования и статьи / М. В. Довнар-Запольский. –Минск: Вышэйшая школа, 1999. – 307с. Евреинов, В. А. Гражданское чинопроизводство в России. Исторический очерк / В. А. Евреинов. – СПб. : Тип. А. С. Суворина, 1887. – 87 с. и др.
