ОГЛАВЛЕНИЕ
РЕФЕРАТ. 4
РЭФЕРАТ. 5
ABSTRACT. 5
ВВЕДЕНИЕ. 7
ОБЗОР ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО ТЕМЕ. 10
ГЛАВА 1 ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДОЗНАНИЯ КАК ФОРМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ.. 11
1.1 Институт дознания и его место в досудебном производстве по уголовным делам 11
1.2 Субъекты, осуществляющие предварительное расследование в форме дознания 17
ГЛАВА 2 ОБЩИЕ НАЧАЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ В ФОРМЕ ДОЗНАНИЯ.. 25
2.1 Управление организацией деятельности органов дознания и специфика планирования расследования в форме дознания. 25
2.2 Взаимодействие органов дознания с органами предварительного следствия. 32
ГЛАВА 3 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ В ФОРМЕ ДОЗНАНИЯ.. 41
3.1 Особенности производства дознания в стадии возбуждения уголовного дела 41
3.2 Процессуальная деятельность в форме дознания на стадии предварительного расследования. 48
3.3 Особенности принятия отдельных решений при производстве дознания. 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 59
Подводя итог, можно сделать следующие выводы.
Анализ правоприменительной практики и научных подходов к участию органа дознания на стадии предварительного расследования свидетельствует о необходимости расширения полномочий лица, производящего дознание. В этой связи считаем необходимым закрепление за ним права принятия решений о признании субъектов потерпевшими и подозреваемыми. Кроме того, видится необходимым закрепление права лица, производящего дознание, осуществлять все предусмотренные УПК следственные и другие процессуальные действия, если их проведение является неотложным и направлено на установление и закрепление следов преступления. Целесообразным видится также включение начальника органа дознания в число субъектов уголовного преследования, перечисленных в п. 48 ст. 6 УПК. Данные предложения позволят конкретизировать процессуальный статус лица, производящего дознание, и начальника органа дознания. Реализация указанных положений в законодательстве будет способствовать более эффективному производству по уголовным делам на начальном этапе предварительного расследования. Начальник органа дознания, наделенный полномочиями по организации, контролю, руководству и разрешению производства отдельных процессуальных действий, при обстоятельствах, указанных в ч. 5 ст. 38 УПК, совершенно лишен права рассматривать жалобы на действия и решения должностных лиц органа дознания, связанных с рассмотрением заявлений или сообщений о совершенных преступлениях, производством неотложных следственных и других процессуальных действий по уголовным делам, и немедленно в пределах своих полномочий, а также предусмотренного законом срока производства неотложных следственных и других процессуальных действий, принимать меры по восстановлению нарушенных прав и интересов участников уголовного процесса и лиц, указанных в ст. 138 УПК. В целях устранения имеющейся проблемы предлагаем дополнить ст. 38 УПК частью 4-1 следующего содержания: «Начальник органа дознания рассматривает жалобы участников уголовного процесса, а также иных физических и юридических лиц на действия и решения должностных лиц органа дознания, если проводимые процессуальные действия и решения по материалам и уголовным делам затрагивают их интересы. При этом, в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств жалобы он вправе разрешать жалобы на действия и решения нижестоящего начальника органа дознания, лица, а также должностного лица, производящего дознание.».
Список использованной литературы:
Конституция Республики Беларусь 1994 года [Электронный ресурс] : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 16 июля 1999 г., № 295-З : принят Палатой представителей 24 июня 1999 г. : одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2019 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 15 нояб. 1999 г., № 321-З : принят Палатой представителей 13 окт. 1999 г. : одобр. Советом Респ. 28 окт. 1999 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.01.2015 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам образования Следственного комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 13 дек. 2011 г., № 325-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 15.07.2015 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. Об органах внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 23.07.2019 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. Об основах деятельности по профилактике правонарушений [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 2014 г., № 122-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2018 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. Анненкова, А. С. Дознаватель и следователь: должны ли быть одинаковые полномочия? / А. С. Анненкова // Законность. – 2015. – № 4. – С. 47–49. Асаенок, Б. В. Теоретико-прикладные аспекты построения модели организации дознания (на примере внутренних войск МВД Республики Беларусь) / Б. В. Асаёнок, Е. В. Шалесный // Актуальные проблемы обеспечения общественной безопасности в Республике Беларусь: теория и практика : тез. докл. XX Респ. науч.-практ. конф., г. Минск, 17 мая 2018 г. : в 2 ч. / УО «Военная акад. Респ. Беларусь», Фак. внутр. войск; редкол. : А. Н. Шедько [и др.]. – Минск, 2018. – Ч. 2. – С. 20–22. Ашитко, В. П. Полномочия начальника органа дознания в уголовном процессе Республики Беларусь / В. П. Ашитко // Консультант Плюс : Беларусь [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. Басецкий, И. И. Дознание в уголовном процессе / И. И. Басецкий, Л. И. Василевский, С. И. Довгун ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, Акад. МВД, Белорус. ин-т правоведения. – Минск : БИП-С, 2002. – 330 с. Борико, С. В. Процессуальное положение органов дознания в уголовном процессе / С. В. Борико // Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для правоохранительных органов : междунар. науч.-практ. конф., Минск, 5 апр. 2012 г. : тез. докл. / Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь ; ред. : В. Б. Шабанов [и др.]. – Минск, 2012. – С. 141–142. Быков, В. М. Взаимодействие следователя с органами дознания при расследовании преступлений / В. М. Быков // Следователь. – 2013. – № 6. – С. 43–47 Гирько, С. И. Некоторые проблемы досудебного производства, осуществляемого органами милиции / С. И. Гирько // Журнал российского права. – 2008. – № 3. – С. 62–69. Гирько, С. И. Уголовно-процессуальные функции милиции (Теоретические, правовые и прикладные проблемы) : дисс. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / С. И. Гирько. – М., 2004. – 336 л. Данько, И. В. Дознание в контексте реформы Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь / И. В. Данько // Юстиция Беларуси. – 2013. – № 6. – С. 30–33. Есина, А. С. Дознание в органах внутренних дел : учеб.-практ. пособие / под ред. А. С. Есиной. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Щит-М, 2004. – 128 c. Климович, Ю. С. Проблемы стадии возбуждения уголовного дела / Ю. С. Климович // Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для правоохранительных органов : Междунар. науч.-практ. конф., 7 апр. 2016 г. : тез. докл. – Минск, 2016. – С. 218–219. и др.
