Фрагмент работы:

В современной экономической литературе существует значительное количество подходов к определению сущности государственного бюджета. Так, по мнению В.В. Колесникова, бюджет есть необходимая экономическая составляющая финансовой политики государства, обеспечивающая решение задач:

1) перераспределения внутреннего валового продукта;

2) государственного регулирования и стимулирования экономики;

3) финансового обеспечения бюджетной сферы и осуществления социальной политики государства;

4) стабилизации кредитно-денежной системы государства;

5) удовлетворения общественных потребностей по содержанию аппарата управления, органов обороны, безопасности и правопорядка и т. д.;

6) регулирования экономической и социальной видов деятельности субъектов хозяйствования и развития инфраструктуры территорий;

7) разрешения вопросов освоения новых технологий, программ и производств;

8) обеспечения международных и межгосударственных договорных обязательств;

9) контроля за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств и т. д.[21, c. 167].

....

Как видно из рисунка, уровень расходов консолидированного бюджета в ВВП республики является сравнительно низким. Так, в 2010 г. расходы консолидированнго бюджета составили 26,7 % ВВП, в 2011 г. уровень расходов из-за замедления экономического роста вырос до 29,4 % ВВП. Снижение уровня расходов консолидированного бюджета в ВВП имело место только в январе-сентябре 2014 г. из-за ужесточения бюджетной политики в республике.

Проведем анализ состава расходов консолидированного бюджета Республики Беларусь по функциональному назначению за 2011-2013 гг. Данные представлены в таблице 1.3.

 

Таблица 1.3 – Формирование расходной части консолидированного бюджета Республики Беларусь в 2011-2013 гг., млрд р.

 

Расходы	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Отклонение, +/-		Темп роста, %
				2012 к 2011	2013 к 2012	2012 к 2011	2013 к 2012
Общегосударственные расходы	15842,7	34608,7	45560,4	18766,0	10951,7	218,5	131,6
Национальная оборона	2719,8	5048,1	6265,3	2328,3	1217,2	185,6	124,1

....

2 Формирование доходов республиканского бюджета Республики Беларусь

 

 

2.1 Анализ динамики и структуры доходов республиканского бюджета Республики Беларусь

 

 

Центральным звеном бюджетной системы Республики Бела­русь является республиканский бюджет. Он является основным финансовым планом формирования и использования денежных средств для обеспечения реализации задач и функций республи­канских органов государственной власти и управления.

Республиканский бюджет обеспечивает финансирование ме­роприятий и программ, имеющих общегосударственное значе­ние, он тесно связан со всей системой местных бюджетов. По­средством перераспределения финансовых ресурсов республи­канский бюджет способствует укреплению их доходной базы, участвует в совместном финансировании отдельных расходов, целевых программ. Через республиканский бюджет осуществляется перераспре­деление финансовых ресурсов между областями и г. Минском в целях выравнивания уровней их экономического и социально­го развития. За счет средств республиканского бюджета могут выделяться консолидированным бюджетам областей и бюдже­ту г. Минска дотации и субвенции при недостаточности средств их бюджетов для финансирования отдельных расходов и меро­приятий.

В составе республиканского бюджета могут создаваться ре­зервные фонды и государственные целевые бюджетные фонды, средства которых используются по целевому назначению на осу­ществление социальных, экологических и других программ, лик­видацию последствий стихийных бедствий и проведение дру­гих мероприятий. Республиканский бюджет является одним из главных гаран­тов целостности государственного устройства республики как суверенного независимого государства. При определении объема и направления расходования средств республиканского бюджета учитываются экономическая ситуа­ция в республике и политика государства.

Важнейшим показателем эффективности формирования доходов республиканского бюджета является уровень исполнения плановых показателей. Данные за 2010-2014 гг. приведены в таблице 2.1.

 

Таблица 2.1 – Оценка уровня исполнения плановых показателей доходов республиканского бюджета Республики Беларусь в 2010-2014 гг.

 

Год	Уточненный план доходов республиканского бюджета, млрд р.	Фактическое исполнение доходов республиканского бюджета, млрд р.	Уровень исполнения, %
1	2	3	4
2010 г.	29932,0	30270,1	101,1
2011 г.	51312,0	54190,2	105,6

....

Динамика доходов государственного бюджета США в 2005-2013 гг. приведена в таблице 3.1.

 

Таблица 3.1 – Динамика доходов государственного бюджета США в 2005-2013 гг.

 

Год	Доходы бюджета, млрд долл. США	Прирост к предыдущему году, %	Доходы бюджета, % ВВП
2005 г.	4013,1	-	30,6
2006 г.	4371,1	8,9	31,5
2007 г.	4584,4	4,9	31,7
2008 г.	4441,6	-3,1	30,2
2009 г.	4095,1	-7,8	28,4
2010 г.	4304,2	5,1	28,8
2011 г.	4512,5	4,8	29,1
2012 г.	4718,3	4,6	29,2
2013 г.	5173,9	9,7	30,9

 

Примечание – Источник: собственная разработка по [51].

 

Как видно из таблицы 3.1, в 2005-2007 гг. имел место постепенный рост доходов государственного бюджета США: с 4013,1 млрд долл. США в 2005 г. до 4584,4 млрд долл. США в 2007 г.....

....

К прямым федеральным налогам в Канаде относится также налог на прирост капитальных активов. Объектом обложения является доход, полученный от различных операций с имуществом. Следует отметить, что данный налог уплачивают и физические лица в случае роста стоимости ценных бумаг, паев в инвестиционных фондах и других капитальных активов. В целом в Канаде и большинстве других развитых стран основными налогоплательщиками являются физические лица, в то время как в Республике Беларусь удельный вес налоговых поступлений от физических лиц в государственном бюджете существенно ниже.

Как и в Республике Беларусь, в Канаде существуют платежи из фонда заработной платы (в фонд занятости и в пенсионный фонд). Косвенные налоги занимают 23 % всех доходов федерального бюджета. Наибольшим весом обладает налог на товары и услуги. Федеральное правительство взимает также акцизы. Основные подакцизные товары – бензин, алкогольные напитки, табачные изделия. Также они взимают и тарифные пошлины. Следующим важным источником доходов федерального бюджета являются налоги на доходы юридических лиц, которые включают налог на прибыль корпораций и налог на капитал крупных корпораций, эти налоги дают 15,5 % дохода федерального бюджета.

Таким образом, в мировой практике существует значительный объем накопленного опыта формирования доходов государственного бюджета, который целесообразно использовать в Республике Беларусь. В то же время необходимо отметить, что совершенствовать практику формирования доходов республиканского бюджета на основе зарубежного опыта целесообразно с учетом специфики реализуемой модели социально-экономического развития и значительного удельного веса государственной собственности, что не характерно для развитых стран.

 

3.2 Совершенствование формирования доходов республиканского бюджета в условиях рыночных отношений

 

 

В современных условиях функционирования национальной экономики Республики Беларусь существует необходимость совершенствования существующего механизма формирования доходов республиканского бюджета. Дальнейшему повышению эффективности формирования доходов республиканского бюджета, по мнению автора, препятствуют следующие основные проблемы (рисунок 3.4).

....

Необходимой мерой представляется внедрение долгосрочного бюджетного планирования доходов на основе зарубежного опыта. В развитых странах применяется планирование на срок 4-8 лет, однако для Республики Беларусь более целесообразно перенять опыт России и Казахстана и планировать доходы республиканского бюджета на трехлетний период, что позволит повысить качество формирования и исполнения бюджета. В сфере налогового регулирования необходимо упорядочить существующую систему льгот, что приводит к недополучению налоговых доходов республиканским бюджетом, а также улучшить процесс формирования информационной базы о плательщиках, что даст возможность повысить уровень охвата налоговой базы.

 

Список использованной литературы:

Абрамчик, Л.Я. Финансовое право Республики Беларусь: электронный учебник [Электронный ресурс] / ГрГУ. – Гродно, 2013. – Режим доступа: . – Дата доступа: 4.03.2015. Антонова, Н.Б. Государственное регулирование национальной экономики: курс лекций / Н.Б. Антонова. – Минск: АУП, 2009. – 241 с. Антоновская, Е.А. Планирование доходной части федерального бюджета РФ / Е.А. Антоновская // Вестник Чувашского университета. – 2014. – №3. – С.109-114. Андрощук, В.В. Реформирование налогового законодательства Республики Беларусь / В.В. Андрощук // Налоги и налогообложение. – 2013. – №5. – С.332-336. Бабкова, Ю.Б. К вопросу о сущности бюджета / Ю.Б. Бабкова // Пробелы в российском законодательстве. – 2009. – №4. – С.340-344. Белостоцкий, А.А. Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии России / А.А. Белостоцкий // Вестник МГИМО. – 2013. – №3. – С.191-198. Бюджетная политика [Электронный ресурс] / Министерство финансов. – Минск, 2015. – Режим доступа: www.minfin.gov.by. – Дата доступа: 2.03.2015. Бюджетный кодекс: Закон Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-З: с изм. и доп. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2014. Воробьев, М.К. Теория финансов: учебное пособие / М.К. Воробьев. – Мн.: МИУ, 2012. – 336 с. Гришин, В.А. Государственный бюджет как экономическая категория // Научно-техническая конференция МГТУ [Электронный ресурс]. – М., 2012. – Режим доступа: . – Дата доступа: 4.03.2015. Гуния, В.А. Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества / В.А. Гуния // Проблемы экономики. – 2012. – №4. – С.38-40. Доходы федерального бюджета Германии // Минэкономразвития РФ [Электронный ресурс]. – М., 2014. – Режим доступа: www.ved.gov.ru. – Дата доступа: 20.03.2015. Духанина, А. Доходы и расходы государственного бюджета / А. Духанина // Международный студенческий научный вестник. – 2014. – №1. – С.11. Дьяченко, М.В. Стабилизационная финансовая политика государства: зарубежный опыт / М.В. Дьяченко // Финансы и кредит. – 2012. – №8. – С.69-75. Жерносек, Н. Приватизации в Беларуси – 20 лет / Н. Жерносек // Управление и распоряжение государственным имуществом. – 2010. – №4. – С.8-16. Жук, И.Н. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учебное пособие / И.Н. Жук. – Минск: Выш. шк., 2014. – 415 с. Исполнение бюджета // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. – Минск, 2015. – Режим доступа: . – Дата доступа: 18.03.2015. Кийко, Д. Основные направления повышения устойчивости налоговой системы / Д. Кийко // ФинансыУчетАудит. – 2013. – №3. – С.28-29. Кисель, И.А. Реформирование налоговой системы Республики Беларусь / И.А. Кисель // Электронная библиотека ПолесГУ [Электронный ресурс]. – Пинск, 2011. – Режим доступа: . – Дата доступа: 19.03.2015. Колесникова, В.В. Государственный бюджет и проблемы его сбалансированности / В.В. Колесникова // Экономика и современный менеджмент. – 2014. – №37. – С.167-172. Коляда, Т.А. Организация долгосрочного бюджетного планирования и прогнозирования: опыт ведущих стран мира / Т.А. Коляда // Проблемы экономики. – 2013. – №4. – С.14-18. Кузнецова, О. Секреты плановых горизонтов / О. Кузнецова // ЭГ. – 2014. – №29. – С.3-4. Кучинская, И. Приватизация в Беларуси: привлечение инвестиций и эффективное использование государственной собственности / И. Кучинская // Управление и распоряжение государственным имуществом. – 2010. – №4. – С.45-53. Лыкова, Л.Н. Налоговые системы зарубежных стран: учебное пособие / Л.Н. Лыкова. – М.: Юрайт, 2013. – 428 с. Марусик, З.Р. Государственный бюджет: учебник / З.Р. Марусик. – Гомель: БТЭУПК, 2008. – 87 с. Мельникова, Н.А. Особенности реформирования налоговой системы в Республике Беларусь // Электронная библиотека Белорусского государственного университета. – Минск, 2013. – Режим доступа: . – Дата доступа: 7.03.2015. Минский городской территориальный фонд государственного имущества // Мингорисполком [Электронный ресурс]. – Минск, 2015. – Режим доступа:. – Дата доступа: 20.03.2015. Моисеева, А.А. Налоговая политика в республике: перспективы совершенствования // Научная библиотека Гомельского государственного технического университета [Электронный ресурс]. – Гомель, 2012. – Режим доступа: . – Дата доступа: 5.03.2015. Муравьева, З.М. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учебное пособие / З.М. Муравьева. – Минск: МИУ, 2010. – 310 с. Налогово-бюджетная политика Франции // Минэкономразвития РФ [Электронный ресурс]. – М., 2014. – Режим доступа: www.ved.gov.ru. – Дата доступа: 20.03.2015. Налоговый кодекс Республики Беларусь: общая часть: Закон Респ. Беларусь от 19 декабря 2002 г. №166-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 30 декабря 2014 г. №224-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2011. О бюджетной классификации Республики Беларусь: постановление Министерства финансов Респ. Беларусь от 31 декабря 2008 г. №208 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2011. О республиканском бюджете на 2014 г.: Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. №95-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2014. Об утверждении Концепции новой бюджетной политики Республики Казахстан // Портал TENGRI NEWS [Электронный ресурс]. – Астана, 2013. – Режим доступа: . – Дата доступа: 21.03.2015. Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2012 г.: Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. №41-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2014. Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2013 г.: Закон Республики Беларусь от 14 июля 2014 г. №188-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2014. Омирбаев, С.М. Государственный бюджет: учебник / С.М. Омирбаев. – Алматы: АГГУ, 2011. – 632 с. Основные направления бюджетной политики Российской Федерации на 2015-2017 гг. // Министерство финансов РФ [Электронный ресурс]. – М., 2014. –.pdf. – Дата доступа: 20.03.2015. Официальная статистика [Электронный ресурс] / Национальный статистический комитет. – Минск, 2015. – Режим доступа: . – Дата доступа: 14.03.2015. Пайкович, П.Р. Бюджет как инструмент государственного регулирования экономики / П.Р. Пайкович // Экономика и предпринимательство. – 2014. – №5. – С.81-86. Полянская, Д.А. Проблемы сбалансированности государственного бюджета / Д.А. Полянская // Экономика и современный менеджмент. – 2013. – №31. – С.156-160. Проблемы управления государственным имуществом в Республике Беларусь // Электронная библиотека БГУ [Электронный ресурс]. – Минск, 2012. – Режим доступа: . – Дата доступа: 21.03.2015. Синяк, Д. Мировая практика налогообложения недвижимости и проблемы ее применения в Беларуси / Д. Синяк // Недвижимость Белоруссии [Электронный ресурс]. – Минск, 2010. – Режим доступа: . – Дата доступа: 19.03.2015. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: учебник / Т.В. Сорокина. – Минск: БГЭУ, 2012. – 618 с. Тетерина, Л.М. Государственный бюджет: учебник / Л.М. Тетерина. – Мн.: МИУ, 2013. – 391 с. Фролова, В.Б. Финансовая политика государства на современном этапе / В.Б. Фролова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2010. – №22. – С.14-22. Швецов, Ю.Г. Теоретические аспекты бюджета как экономической категории / Ю.Г. Швецов // Проблемы современной экономики. – 2011. – №3. – С.82-86. Шувалова, Е.Б. Налоговые системы зарубежных стран: учебное пособие / Е.Б. Шувалова. – М.: ЕАОИ, 2010. – 134 с. Хальченко, Ю.О. Факторный анализ налоговых доходов республиканского бюджета / Ю.О. Хальченко // Сборник научных статей студентов, магистрантов, аспирантов. Вып. 11: в 2-х т. Т. 2 / cост. С. В. Анцух; под общ. ред. В. Г. Шадурского. — Минск: Четыре четверти, 2014. — 198 с. Ярцева, И.Ю. Классификация неналоговых доходов и их роль на современном этапе бюджетной реформы / И.Ю. Ярцева // Вестник Томского государственного университета. – 2010. – №339. – С.131-135. Reports for Selected Countries and Subjects // IMF [Электронный ресурс]. – Нью-Йорк, 2015. – Режим доступа: . – Дата доступа: 19.03.2015.

Цена сегодня: 70.00 бел.руб.

---

Вы находитесь на сайте как незарегистрированный пользователь.
Для покупки работы Вам необходимо заполнить все поля ниже: