ВВЕДЕНИЕ.. 3
ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСТВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ.. 6
1.1. Понятие и содержание гражданства ЕС.. 6
1.2. Соотношение права Европейского Союза и внутреннего права по вопросам гражданства. 9
1.3. Источники института гражданства Европейского союза. 12
1.4. Порядок приобретения и утраты гражданства Европейского союза. 15
2 СВОБОДА ДВИЖЕНИЯ ГРАЖДАН ЕС И ДОСТУП К СОЦИАЛЬНЫМ ПРАВАМ... 23
2.1 Свобода движения лиц и право на социальные бенефиты.. 23
2.2 Судебная практика ЕС в сфере социальной помощи. 35
3 ПРАВО НА СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА И СОЦИАЛЬНЫЙ ТУРИЗМ... 44
3.1 Понятие социального туризма. 44
3.2 Судебная практика ЕС в сфере социального туризма. 47
3.3 Проблемы социального туризма и реакции стран ЕС.. 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 67
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ... 69
Страхование по болезни необязательно должно осуществляться принимающим государством-членом: договор страхования может быть заключен контракт в другом государстве-члене, если его покрытие также предоставляется в принимающем государстве-члене ЕС, даже если экстренное лечение в принимающем государстве-члене отсутствует. Разногласия между государствами-членами ЕС возникают из-за того, что некоторые государства ЕС имеют национальные службы здравоохранения (например, Дания, Ирландия, Италия, Финляндия, Швеция и Великобритания), другие имеют систему медицинского страхования (например, Бельгия, Германия, Люксембург, Нидерланды и Румыния).
В государствах-членах, предоставляющих медицинские услуги, право на здравоохранение основано исключительно на месте жительства. Схемы страхования, напротив, в первую очередь направлены на экономически активное население и членов их семей. В этом контексте следует отметить, что в Великобритании, во избежание перегруженности государственной системы здравоохранения, для лечения безработных и экономически неактивных граждан, не являющихся гражданами Великобритании, доступ к государственной системе здравоохранения для удовлетворения требования комплексного страхования по болезни не считается достаточным и требуется частное медицинское страхование.
Требует рассмотрения также вопрос праве на социальные пособия не являющихся гражданами государства пребывания работающих, ищущих работу и экономически неактивных граждан ЕС. Директива о свободном передвижении устанавливают пропорциональную связь между проживанием и равным обращением к гражданину государства-члена ЕС в государстве пребывания.
...
Если рассматривать образование, особенно обязательное образование для детей младшего возраста, оно играет все более важную роль. Как следствие этого роста, некоторые страны сообщили о высокой концентрации детей мобильных граждан в школах в определенных районах. Это может привести к напряженности в некоторых частях городов, а также в сельской местности.
В течение 2008 года в Европейскую комиссию поступило несколько жалоб от граждан других государств-членов, проживающих в Великобритании, с возражениями по поводу отказа британских властей предоставлять им социальные пособия из-за отсутствия доказательств права на проживание. После этого ЕС обвинил Великобританию в невыполнении Регламента 883/2004 (о координации систем социального обеспечения), потому что Регламент установил определенные социальные пособия, а именно пособие на ребенка или налоговый кредит на ребенка, которые предшествуют установлению права проживания. Комиссия сочла, что это требование несовместимо со смыслом упомянутого Регламента, если оно ссылается на обычное место жительства, а не на законное место жительства.
Суть дела заключалась в том, чтобы оценить, является ли разрешение государства-члена назначать определенные социальные льготы только тем людям, которые на законных основаниях проживают на его территории, само по себе дискриминационным в соответствии со статьей 4 Регламента 883/2004. Под заголовком «равенство обращения» в статье указывается, что, если иное не предусмотрено собственным Регламентом, лица, к которым он применяется, пользуются теми же преимуществами и несут те же обязательства в соответствии с законодательством любого государства-члена, что и его граждане.
Список использованной литературы:
Договор о функционировании Европейского Союза (вступил в силу 1 января 1958 года) C 390, 25/03/1957. Договор о Европейском союзе (вступил в силу 1 ноября 1993 года) C 326, 26/10/2012 P. 0001 – 0390. Амстердамский договор (вступил в силу 1 мая 1999) C 340, 10/11/1997 P. 0001 – 0144. Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе (вступил в силу 13 декабря 2007 года) 2007 / C 306/01. Европейская конвенции о защите прав человека и основных свобод (вступила в силу 3 сентября 1953 года) С 64, 13/05/2004. Directive 92/85/EEC of 19 Oct. 1992 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health at work of pregnant workers and workers who have recently given birth or are breastfeeding (tenth individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive 89/391/EEC). .... АТАНИЯЗОВА, Ю.А. Современные тенденции в международно-правовой регламентации вопросов гражданства в свете опыта ЕС: Дис.канд. юрид. наук. — М., 2004. БИРЮКОВ, М.М. Европейское право. М.: Омега-Л, 2016. 420 с. БОРКО, Ю.А., КАРГАЛОВ, М.В., ШЕМЯТЕНКОВ, В.Г., ЭНТИН, Л.М Амстердамский договор, изменяющий Договор о Европейском Союзе, Договоры, учреждающие Европейские сообщества, и некоторые относящиеся к ним акты. М.: Интердиалект+, 1999. 609c. ВАРЛЕН, М.В. Гражданство. Россия и СНГ. Уч.-практ. пос. М.: Проспект, 2013.328 с. КАШКИН, С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями. М.: Инфра-М, 2002. 317 с. КАШКИН, С.Ю. Право Европейского Союза : учебник для магистров. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2014. 1119 с. ТИУНОВ, О.И. Международное гуманитарное право. М.: Инфра-М-НОРМА, 1999. 328 с. Всего 80 источников
