СОДЕРЖАНИЕ
РЕФЕРАТ.......................................................................................................... 3
РЭФЕРАТ.......................................................................................................... 4
SUMMARY........................................................................................................ 5
ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................... 6
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИЯ ССРБ 1919 ГОДА............................................. 9
1.1. Конституционные основы белорусской государственности до принятия первой Конституции 1919 года..................................................................... 9
1.2. Предпосылки принятия и юридическая характеристика Конституции ССРБ 1919 года........................................................................................... 15
ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИЯ БССР 1927 ГОДА........................................... 20
2.1. Предпосылки принятия Конституции БССР 1927 года...................... 20
2.2. Юридический анализ Конституции БССР 1927 года.......................... 27
ГЛАВА 3. КОНСТИТУЦИЯ БССР 1937 ГОДА........................................... 32
3.1. Предпосылки принятия Конституции БССР 1937 года...................... 32
3.2. Юридическая характеристика Конституции БССР 1937 года........... 40
ГЛАВА 4 КОНСТИТУЦИЯ БССР 1978 ГОДА............................................ 45
4.1 История разработки и принятия Конституции БССР 1978 года......... 45
4.2 Юридический анализ Конституции БССР 1978 года........................... 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................... 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ....................................... 59
Проведенное исследование позволило сделать ряд научно-обоснованных выводов.
XX век стал ключевой эпохой разработки и принятия конституций белорусского государства. Беларусь в условиях советского периода ее развития функционировала на основе Конституции – Основного закона государства, определявшего, в первую очередь, принципы организации государственной власти и взаимоотношения личности, общества и государства.
Содержание Конституции было проникнуто идеей диктатуры пролетариата, провозглашалось полновластие Советов, хотя фактическая власть принадлежала Коммунистической партии. Конституционные нормы свидетельствуют о классовом характере первой белорусской конституции, закреплении господствующей лишь одной идеологии, исключении многопартийности, подчинении всего интересам коммунистического строительства. Нормы о свободе совести, расовом и национальном равенстве, праве на публичные мероприятия, бесплатном образовании и некоторые другие следует признать прогрессивными. Однако, на практике, к сожалению, эти нормы не всегда исполнялись. Тем не менее, Конституция ССРБ 1919 г. послужила базой для последующего законодательства.
Происшедшие в БССР в период 1921-1926 гг. перемены в сфере конституционного строя: изменение государственно-правового статуса страны (вхождение в Союз ССР), укрупнение территории, развитие национальных сфер жизни, формирование государственного механизма, т.е. реальный и активный конституционный процесс принятия законодательства конституционного значения, закрепляющего перемены конституционного масштаба, привел к необходимости завершить его (процесс) созданием и принятием новой Конституции, что и было совершено в 1927 году.
При всех формальных моментах, перемены в сфере конституционного статуса нашей страны в период 1919–1926 гг. и принятие Конституции БССР 1927 года, были значительными шагами вперед в развитии конституционных механизмов и норм. Это было медленное, но поступательное развитие конституционного процесса, правда не вполне самостоятельное, а на основе руководящих директив ВКП(б)и союзного конституционного законодательства, однако в тех исторических условиях, иного, в принципе, и не могло быть. Однако, несмотря не на что, в эти годы происходил объективный процесс становления белорусской государственности и суверенитета страны, без которого, может быть, и не было бы независимой Республики Беларусь.
Анализ положений Конституции БССР 1927 г. позволяет сделать вывод о том, что в отличие от первой Конституции 1919 г. она достаточно полно регламентировала государственный и общественный строй (систему центральных и местных органов власти, избирательное право, объявляла столицей республики г. Минск, государственными языками – белорусский, русский, польский и еврейский, с преимуществом белорусского языка и. т.д.). Конституционный закон оставался классово направленным, о чем свидетельствует положения о диктатуре пролетариата, о не равным, не всеобщем и многоступеньчатом избирательным праве и др. Недостатком текста Конституции БССР 1927 г. было отсутствие положений о правах и свободах человека и гражданина, в ней не был закреплен принцип разделения властей, многие нормы носили декларативный характер, не имели прямого, непосредственного действия на практике, порой подконституционные акты имели реальное преимущество перед Конституцией.
Основными причинами принятия Конституции БССР 1937 г. стали глубокие преобразования в экономике и социальной структуре общества, обусловленные ликвидацией в СССР эксплуататорских классов, а также принятие Конституции СССР 1936 г. Новая Конституция законодательно закрепила, победу социализма и советской демократии, изменила формы советской государственности, приведя их в соответствие с новой экономической и классовой структурой социалистического общества. На сегодняшний день однозначно можно говорить о том, что основной предпосылкой разработки и принятия Конституции БССР 1937 г. явилось именно принятие Конституции СССР 1936 г. Создание новой редакции Конституции БССР 1937 г. было также вызвано изменениями в политической системе и социально-экономической сфере страны.
В сравнении с предыдущими конституциями Конституция БССР 1937 г., которая была принята в полном соответствии с Конституцией СССР 1936 г., содержала ряд прогрессивных положений (о всеобщем равном и прямом избирательном праве, о праве граждан БССР на образование, труд, отдых, материальное обеспечение в старости и др.). Однако, советские конституции, принятые в период сталинских репрессий, резко расходились с реальной жизнью, имели декларативный и пропагандистский характер. В них содержались положения о врагах народа. Кроме того, важнейшие вопросы государственной жизни были отнесены к исключительной компетенции СССР. Конституции закрепляли также руководящую роль единственной Коммунистической партии в жизни общества и государства. Преимуществом Конституции 1937 года явилось развитие института правового положения личности, особенно в сфере гарантий прав. Но, к сожалению, провозглашенные гарантии прав не имели реализации на практике.
Список использованной литературы:
Аргучинцев, Г. К. История государства и права Республики Беларусь / Г. К. Аргучинцев. – Минск : Амалфея, 2012. – 216 с. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М.В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2007. – 784 с. Байбаков, С. А. Эволюция представлений о характере конституционной реформы в СССР (конец 1960-х – начало 1970-х гг.) / С. А. Байбаков // Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации: Материалы IX Международной конференции, Москва, 25-27 мая 2011 г. / Факультет государственного управления МГУ ; под ред. И. Е. Новиковой. – Ч. 2. – М. : МГУ, 2011. – С. 401–408. Василевич, Г. А. Конституционное развитие и белорусское государство / Г. А. Василевич // Беларус. думка. – 2003. – № 2. – С. 24–30. Василевич, Г. А. Конституционный процесс в Беларуси (история и современность) / Г. А. Василевич, М. Ф. Чудаков // Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя гуманітарных навук. – 2017. – № 2. – С. 106–121. Василевич, Г. А. Конституция Республики Беларусь: (Науч.-практ. коммент.) / Г. А. Василевич. – Минск : Право и экономика, 2001. – 484 с. Василевич, Г. А. Конституция. Человек. Государство / Г. А. Василевич. – Минск : «Право и экономика», 2010. – 261 с. Вішнеўскі, А. Ф. Гісторыя дзяржавы і права Беларусі / А. Ф. Вішнеўскі. – Мінск : Акадэмія МУС РБ, 2003. – 319 с. Воробьев, А. А. Влияние советских конституций 1936 и 1977 гг. на формирование правовой культуры белорусского общества / А. А. Воробьев // Правовая культура в современном обществе: сборник научных статей ІІ Международной научно-практической конференции / Редколл. : И. А. Демидова [и др.]. – Могилев : Могилевский институт МВД, 2019. – С. 562–564. Гамалей, А. А. К вопросу о создании Конституции СССР 1936 г. / А. А. Гамалей, С. Ю. Гамалей // Актуальные проблемы науки и практики : сб. науч. тр. по итогам науч.-представит. мероприятий / Дальневост. юрид. ин-т МВД России. – Хабаровск : РИО ДВЮИ МВД России, 2018 – С. 351–357. Гісторыя канстытуцыйнага права Беларусі / Р. А. Васілевіч, Т. І. Доўнар, І. А. Юхо. – Мінск : Права і эканоміка, 2001. – 362 с. Довнар, Т. И. Историческое развитие белорусского конституционализма / Т. И. Довнар // Конституции Республики Казахстан – 15 лет : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 10 сент. 2010 г. – Минск : Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2010. – С. 50–59. Довнар, Т. И. История государства и права Беларуси: учеб. пособие / Т. И. Довнар, Н. М. Юрашевич. – Мінск : Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 317 с. Доўнар, Т. І. Гісторыя дзяржавы і права Беларусі / Т. І. Доўнар. – Мінск : Амалфея, 2007. – 400 с. Дулич, Л. М. Этапы развития российской конституции: от конституции тоталитарного государства к конституции государства правового / Л. М. Дулич, В. П. Вахмистров // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии . – 2020. – № 3 . – С. 5–12. Жуков, Ю. Н. Иной Сталин / Ю. Н. Жуков. – М. : Наука, 2003. – 345 с. История Беларуси : учеб. пособие / А. Г. Кохановский, В. В. Григорьева, В. П. Емельянчик, Ю. Л. Казаков [и др.] ; науч. ред. А. Г. Кохановский, О. А. Яновский. – Мінск : МП «Беларыт»: ФУА, 1997. – 446 с. и др.
