ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 6
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ПОСОБИЙ КАК ВИДА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.. 9
1.1. Понятие пособия как самостоятельного вида социального обеспечения. 9
1.2. Значение пособий в поддержке семьи и их классификация. 15
ГЛАВА 2. ВИДЫ ПОСОБИЙ, НАЗНАЧАЕМЫХ И ВЫПЛАЧИВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ.. 25
2.1. Пособия по временной нетрудоспособности. 25
2.2. Пособия семьям, воспитывающим детей. 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 79
Пособия классифицируются по различным критериям, а именно: по их целевому назначению; продолжительности их выплаты; в зависимости от источника средств, за счет которых выплачиваются; в зависимости от контингента граждан – получателей пособия.
Социальные пособия являются самостоятельным видом социальной защиты населения, значение их для населения заключается улучшении материального благополучия населения, так как это денежные выплаты, назначаемые при наступлении социальных рисков, за счет средств обязательного социального страхования или государственных ассигнований. Социальные пособия, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению белорусского государства и стабилизации общества. Статья 17 Закона от 29 декабря 2012 г. предусматривает, что пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет не назначается и не выплачивается лицам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных.
Представляется, что социальное обеспечение детей инвалидов не может быть признано эффективным, пока не будут удовлетворяться жизненно необходимые потребности каждого ребенка. Пособие по безработице составляет примерно в эквиваленте 15 долларов США. Кроме того, безработный, в семье которого воспитывается ребенок-инвалид, осуществляет уход за ним, поэтому из ст. 17 Закона от 29 декабря 2012 г. из круга лиц, которым пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет не назначается и не выплачивается, следует исключить безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите.
В целях совершенствования системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, повышения социальной защищенности работников и экономической заинтересованности работодателей-страхователей в создании безопасных условий труда и сохранения здоровья работающих с учетом накопленного опыта и мировой практики целесообразно разработать:
1) концепцию обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) обоснование по введению персонификации в систему обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и переход от бездоговорных к договорным отношениям между страхователем, страховщиком и застрахованным;
3) концепцию по проведению комплексной реабилитации пострадавших на производстве для их скорейшего возвращения к полноценной жизнедеятельности;
4) обоснование по законодательному введению возмещения работодателем морального вреда пострадавшему на производстве в целях усиления его социальной защищенности.
5) среди перспективных направлений совершенствования порядка назначения и выплаты пособий семьям, воспитывающим детей, следует отметить усиление поддержки социально уязвимых категорий семей при одновременном пресечении социального иждивенчества, еще имеющего место среди отдельных семей. В целом государственная экономическая поддержка семей с детьми будет совершенствоваться в направлении ухода от патернализма, когда семьи выступают лишь потребителями различных благ и не участвуют в повышении уровня и качества своей жизни. Дальнейшее совершенствование социально-экономической поддержки семей должно осуществляться на основе принципа партнерства государства и населения...
Список использованной литературы:
Абрамчик, Л.Я. Правовое регулирование пособий по социальному обеспечению в Республике Беларусь : автореф. дисс. … канд. юрид. наук / Л.Я. Абрамчик ; Институт государства и права НАНБ. – Минск, 2000. – 21 с. /Л.Я. Абрамчик // Вестник молодежного научного общества. – Минск: Молодежное научное общество, 2000. – № 3. – С. 83–91. Абрамчик, Л.Я. Проблемы социальной защиты на современном этапе и возможные пути выхода / Л.Я. Абрамчик // Юридическая наука и образование в Республике Беларусь на рубеже XX-XXI веков: материалы междунар. науч.-практ. конф., Гродно, 22–23 апр. 1998 г. – Гродно: ГрГУ, 1998. – С. 142–144. Абрамчик, Л.Я. Пути совершенствования законодательства в сфере социального обеспечения пособиями граждан Республики Беларусь / Л.Я. Абрамчик // Система прав и законодательства Республики Беларусь: состояние, перспективы развития: материалы респ. науч.-практич. конф., Гродно, 26-27 апр. 1999 г. – Гродно: ГрГУ, 1999. – Ч. 1. – С. 322–327. Абрамчик, Л.Я. Сущность права граждан на обеспечение государственными пособиями / Л.Я. Абрамчик // Прававая рэформа у Рэспублщы Беларусь: вопыт, праблемы, перспектывы: тэз. дакл. рэсп. навук.-практыч. канф., Гродна, 24-25 крас. 1997 г. – Гродна: ГрДУ, 1997. – Ч. 1. – С. 171–173. Андреев, В.С. Право социального обеспечения в СССР: Учебник / В.С. Андреев – 2-е издание. – М.: Юридическая литература. – 1987. – 352 с. Аралов, В.А. Социальное обеспечение в СССР / В.А. Аралов, А.В. Левшин. – М.: Наука, 1959. – 288 с. Артеменко, М.Б. Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей / М.Б. Артеменко // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Бондарик, Б.К. Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2014 г. № 393 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями» / Б.К. Бондарик // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Гражданский процессуальный кодекс от 11.01.1999 г. № 238-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Греченков, А.А. Пенсии и пособия. Учебное пособие / А.А. Греченков. – Минск: Веды, 1998. – 304 с. Гущин, И.В. Новеллы законодательства в сфере социальной защиты населения Республики Беларусь / И.В. Гущин, А.Г. Авдей // Веснік Гродзенскага дзяржаўнага ўніверсітэта. Серыя 4, Правазнаўства. – 2015. – № 1. – С. 71–80. Гущин, И.В. Советское право социального обеспечения: вопросы теории / И.В. Гущин; под ред. В.С. Андреева. – Минск, 1982. – 241 с. Гущин, И.В. Социальное право: вопросы теории : моногр. / И.В. Гущин, А.Г. Авдей; под общ. ред. И.В. Гущина. – Гродно : ГрГУ, 2013. – 375 с. Долженкова, Г.Д. Право социального обеспечения : конспект лекций / Г.Д. Долженкова. – М. : Юрайт-Издат, 2007. – 187 с. Дражин, В.В. Проблемы разграничения периода временной нетрудоспособности для установления источника финансирования пособия / В.В. Дражин // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Захаров, М.Л. Право социального обеспечения России: учебник / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. – М.: Издательство БЕК, 2001. – 376 с. Иванова, Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР / Р.И. Иванова. – М.: Юристъ, 1986. – 178 с. Капыльская, Л.И. Порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности / Л.И. Капыльская // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Коваль, С.И. Комментарий к положению о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 / С.И. Коваль // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 г. № 2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканском референдуме от 24.11.1996 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей: Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях: Декрет Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 г. № 18 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. О занятости населения Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 15.06.2006 г. № 125-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Указ Президента Республики Беларусь от 09.08.2007 г. № 378 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 г. № 30 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий: Закон Республики Беларусь от 06.01.2009 г. № 9-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. О страховой деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 г. № 530 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. О Фонде социальной защиты населения Министерства социальной защиты: Указ Президента Респ. Беларусь от 16.01.2009 г., № 40 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Об основах государственного социального страхования . Закон Республики Беларусь от 31 января 1995 г. № 3563-XII // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Об установлении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.01.2004 г. № 5/3 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Об утверждении Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности: постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 г. № 52/97 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Об утверждении Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 г. № 4 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан: Указ Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 г. № 200 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Об утверждении перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения: постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 г. № 140 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2014 г. № 393 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Овсейко, С.В. Правовое регулирование социального обеспечения / С.В. Овсейко // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Отдельные вопросы назначения нового вида пособия на детей, введенного с 1 января 2015 года (По информации Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь ) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Подгруша, В.В. Новый Закон о государственных пособиях семьям, воспитывающим детей, соответствует Конституции Республики Беларусь / В.В. Подгруша // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Поддержка семей: еще одно пособие (Материал подготовлен специалистами журнала «Главная книга.by») // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Полупанов, М.И. Пособие по социальному обеспечению в СССР / М.И. Полупанов. – М.: Наука,1976. – 269 с. Постовалова, Т.А. Право социального обеспечения: в вопросах и ответах – Минск: Тесей, 2007. – 228 с. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская, Ж.А. Горбачева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2001. – 292 с. Право социального обеспечения : учебник / И.В. Гущин, Л.Г. Березовская, С.В. Агиевец ; ред. И.В. Гущин. – Минск : Амалфея, 2002. – 512 с Право социального обеспечения : учебное пособие / Г.А. Василевич [и др.] ; под ред. Х.Т. Мелешко. – Минск : Амалфея, 2013. – 544 с. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н. Гусова. – М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2001. – 328 с. Руденок, И.И. Определение сроков назначения, перерасчета и прекращения выплаты пособий семьям, воспитывающим детей / И.И. Руденок // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Рудко, Г.Н. Назначаем пособие по временной нетрудоспособности / Г.Н. Рудко // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Советское право социального обеспечения: учебник / под ред. А.Д. Зайкина. – М.: Юристъ, 1982. – 244 с. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 года № 296-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
