ВВЕДЕНИЕ. 7
ГЛАВА 1 МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ЭЛЕМЕНТ
РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.. 9
1.1 Сущность и основные категории, тенденции развития малого предпринимательства в рыночной экономике. 9
1.2 Малое предпринимательство как региональный объект
государственного регулирования в Республике Беларусь. 17
1.3 Зарубежный опыт государственного регулирования малого предпринимательства на региональном уровне. 23
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИНФРАСТРУКТУРЫ ЕГО ПОДДЕРЖКИ В НОВОГРУДСКОМ
РАЙОНЕ. 30
2.1 Развитие малого предпринимательства в Новогрудском районе и его эффективность 30
2.2 Анализ финансово-кредитного и налогового регулирования малого предпринимательства. 41
2.3 Региональные программы, регулирующие развитие малого предпринимательства 45
ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОГРУДСКОМ РАЙОНЕ. 48
3.1 Разработка государственной политики как основа развития
механизма малого предпринимательства. 48
3.2 Совершенствование экономических методов регулирования малого предпринимательства. 55
3.3 Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
в Новогрудском районе. 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 76
ПРИЛОЖЕНИЕ 80
Целью государственного регулирования предпринимательской деятельности является создание определенных условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод.
Основными формами государственного регулирования предпринимательской деятельности Республики Беларусь являются: прямое государственное управление; налоговое регулирование; денежно-кредитное регулирование; ценовое регулирование; регулирование условий и оплаты труда; государственное регулирование охраны и восстановления окружающей среды; социальное регулирование; регулирование посредством ограничения и запретов.
2) Анализ развития малого предпринимательства в Новогрудском районе показал, что на территории района по состоянию на 1января 2013 года зарегистрировано 1340 индивидуальных предпринимателей. Отмечается ежегодный рост количества индивидуальных предпринимателей, в 2012 г. по сравнению с 2011 г. их количество увеличилось на 93 чел.
На протяжении последних лет отраслевая структура предпринимателей практически не изменилась. Приоритетной отраслью является розничная и оптовая торговля. По итогам 2012 г. удельный вес индивидуальных предпринимателей, занятых в розничной и оптовой торговле составил 62,7%.
Сумма налоговых платежей индивидуальных предпринимателей Новогрудского района ежегодно увеличивается. Удельный вес налоговых платежей индивидуальных предпринимателей Новогрудского района в общем объеме налоговых платежей по Республике Беларусь в 2012 г. составил 0,57%, и снизился по сравнению с 2011 г. на 0,02%.
В 2012 г. отмечается увеличение доходов индивидуальных предпринимателей на 10,2 млрд.руб. по сравнению с 2011 г.
...
Для полноценного, сбалансированного развития малого предпринимательства в Новогрудском районе возникает потребность в создании эффективной институциональной среды, формировании эффективных институтов рыночной инфраструктуры, инновационного предпринимательства, информационно-консультационной деятельности, создающих условия и стимулирующих инициативу малого предпринимательства.
Однако создаваемые государством институты могут не только стимулировать максимальное раскрытие малым бизнесом присущих ему функций, но и препятствовать этому. При развитии институциональной инфраструктуры для успешного функционирования белорусского малого бизнеса необходимо учитывать аналогичный опыт зарубежных стран и исходить из местных особенностей. В мировой практике считается нормой государственное стимулирование развития малого бизнеса в интересах общества и государства.
При этом задача государства состоит в том, чтобы создавать правовые и экономические условия не просто для его выживания, что характерно для политики последних лет, но и способности расти и саморазвиваться в условиях рынка.
Сложившаяся в настоящий момент институциональная среда создает предпосылки для ухода в тень малого бизнеса, где издержки нелегальности меньше издержек легальности воспроизводства. Происходит процесс институционализации неформальных экономических связей, которые развиваются вне правового поля экономической деятельности. Теневой характер деятельности малого предпринимательства мешает формированию и эффективному функционированию некоммерческих объединений малого бизнеса, противодействует самоорганизации белорусского малого бизнеса и укреплению его социального статуса.
Решение проблем создания институциональной среды для обеспечения комфортных условий функционирования малого бизнеса в условиях посткризисного развития выступает первоочередной задачей государственной политики по развитию малого предпринимательства. Развитие конкурентоспособного малого бизнеса в условиях усиления волатильности мировой и национальной экономик способно повысить деловую и потребительскую активность в экономике страны.
Список использованной литературы:
Гражданский кодекс Республики Беларусь: [7 декабря 1998 г. № 218-З: текст Кодекса с внесенными изменениями и дополнениями по состоянию на 10 февраля 2011 года] // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: 22 июня 2001 г. № 37-З: [принят Палатой представителей 30 мая 2001 г.: одобрен Советом Республики 8 июня 2001 г.] // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь, 16 янв. 2009 г., №1 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. О едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателе: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 23 февр. 2009 г. № 229 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства: Указ Президента Республики Беларусь, 21 мая 2009 г. № 255 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 г. №1: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 27 янв. 2009 г. №8 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. О согласовании наименований юридических лиц: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь, 05 марта 2009 г. №20 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации и общегосударственного классификатора Республики Беларусь: Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, 28 дек. 2006 г. №65 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Об утверждении Положения о порядке согласования наименования коммерческих и некоммерческих организаций: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 5 февр. 2009 г. №154 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Алейников, А.Н. Предпринимательская деятельность: учебное пособие / А.Н. Алейников. – М.: Новое знание, 2008. – 304 с. Балашевич, М.Н. Экономика малого бизнеса: учебное пособие / М.Н. Балашевич. – Минск: БГЭУ, 2005. – 231 с. Быкова, Т.П. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства в Республике Беларусь: опыт, проблемы, перспективы / Т.П. Быкова. Ж. К. Тарасевич, С. П. Шерснева. – Минск: Интегралполиграф, 2011. – 88 с. Быстрова, Е.В. Малый бизнес в условиях кризиса / Е.В. Быстрова; Институт экономики и управления ECOMEN (Силламяэ, Эстония) // Экономический рост Республики Беларусь: глобализация, инновационность, устойчивость. – Т. 1. – 2010. – С. 78-80. Вашко, И.М. Государственное регулирование инновационной предпринимательской деятельности: учеб. пособие. / И.М. Вашко. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2002. – 157с. Гзирян, А.Ю. Особенности функционирования малого бизнеса и предпринимательства в Республике Беларусь / А.Ю. Гзирян; Полоцкий государственный университет // Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования. – Ч. 2. – 2011. –С. 182-185. Гусейнова, Э.М. Малый бизнес и инновационное развитие экономики / Э.М. Гусейнова // Веснік Магілёўскага дзяржаўнага універсітэта імя. А.А. Куляшова. Серыя D, Эканоміка, сацыялогія, права. – 2011, № 1-2. – № 1. – С. 55-62. Давлетбаева, Н.Б. Предпринимательство как фактор инновационного развития экономики / Н.Б. Давлетбаева, Л.И. Колесникова, Ж.А. Муратбекова // Проблемы экономики. – 2011. – № 6. – С. 67-68. Круглик, В.М. Предприятие и бизнес / В.М. Круглик, Н.Г. Забродская. – Минск: Право и экономика, 2011. – 319 с. Курадовец, А.И. Мировой финансово-экономический кризис и функционирование малого бизнеса в Республике Беларусь / А.И. Курадовец; БГЭУ // Экономический рост Республики Беларусь: глобализация, инновационность, устойчивость. – Т. 1. – 2011. – С. 102-104. Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь / / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь. – Минск, 2011. – 538 с. Медведев, А.П. Малый бизнес: с чего начать, как преуспеть / А.П. Медведев. – СПб.: Питер, 2010. – 222 с. Мычкова, И.К. Особенности развития малого бизнеса в Республике Беларусь / И.К. Мычкова, В.В. Куропаткина; БИП МФ // Актуальные проблемы социально-экономических, правовых и гуманитарных наук: новые подходы. – Минск, 2010. – С. 147-148 Основные показатели деятельности микроорганизаций и малых организаций Республики Беларусь за 2011 год / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь. – Минск, 2011. – 41 с. Побединская, А.Ю. Некоторые проблемы развития инфраструктуры малого и среднего бизнеса в Республике Беларусь / А.Ю. Побединская; Академия управления при Президенте Республики Беларусь // Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования. – Ч. 2. – 2010. – С. 217-219. Предпринимательство в Беларуси: опыт становления и перспективы развития: материалы VIII Международной научно-практической конференции, г. Минск, 12 апреля 2011 г. – Минск: БГПУ, 2011. – 255 с. Предпринимательство как фактор повышения конкурентоспособности национальной экономики / Николаевский В.В. – Минск: Право и экономика, 2009. – 136 с. Санкевич, А.Д. Малый бизнес как стратегический ресурс государства / А. Д. Санкевич, В. Н. Циманович; БГЭУ (г. Минск) // Актуальные проблемы экономического развития Республики Беларусь и его правовое регулирование. – Ч. 1. – С. 375-376. Ткачев, А. Малое предпринимательство: формы государственной поддержки / А. Ткачев // КонсультантЭкспресс. Аналитика. – 2012. – №8. — С. 19-25. Шинкевич, Н.В. Организация предпринимательской деятельности: учебно-методический комплекс / Н.В. Шинкевич. – Минск: Издательство МИУ, 2011. – 123 с. Белорусский бизнес: состояние, тенденции, перспектив [Электронный ресурс] // Исследовательский центр ИПМ. – Минск, 2013. – Режим доступа: http://www.research.by/rus/belbusiness. – Дата доступа: 02.02.2013. Малому и среднему бизнесу [Электронный ресурс] // Министерство экономики Республики Беларусь. – Минск, 2013. – Режим доступа: http://www.economy.gov. by/ru/small_business. – Дата доступа: 02.02.2013. Малый и средний бизнес в Беларуси [Электронный ресурс] // Исследовательский центр ИПМ. – Минск, 2013. – Режим доступа: http://www. research.by/rus/belbusiness. – Дата доступа: 01.02.2013. О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 26 октября 2012 г. № 413-3 [Электронный ресурс] // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь. – Минск, 2013. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid =3871&p2= 2/1882. – Дата доступа: 05.02.2013. О выполнении Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 ”О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь“ по состоянию на 1 октября 2012 г. [Электронный ресурс] // Министерство экономики Республики Беларусь. – Минск, 2013. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by/dadvfiles/ 002047_ 558173_dir4okt2012.pdf. – Дата доступа: 01.02.2013. Панов, С.А. Зарубежный опыт регулирования предпринимательской деятельности: вопросы адаптации [Электронный ресурс] // Международный научно-теоретический и прикладной журнал «Социально-экономические явления и процессы». – Минск, 2013. – Режим доступа: – Дата доступа: 01.02.2013. Регионы Республики Беларусь: основные социально-экономические показатели городов и районов [Электронный ресурс] // Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – Минск, 2013. – Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/publications/regions/2012/about.php. - Дата доступа: 04.02.2013.
Small Business and Enterpreneurship [Electronic Source] // U.S. SBA. – USA, 2013. – Mode of access: http://www.sba.gov. – Date of access: 03.02.2013.

