СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 5
1 Теоретические основы анализа атмосфероохранной деятельности. 7
1.1 Государственное регулирование и управление в области охраны атмосферного воздуха в Республике Беларусь. 7
1.2 Международный опыт в области атмосфероохранной деятельности. 16
1.3 Эколого-экономические проблемы пищевой промышленности
Республики Беларусь. 28
2 Эколого-экономический анализ деятельности
ОАО «Минский мясокомбинат». 32
2.1 Общая характеристика и анализ основных технико-экономических показателей предприятия. 32
2.2 Управление природоохранной деятельностью ОАО «Минский мясокомбинат» 39
2.3 Анализ атмосфероохранной деятельности предприятия. 49
3 Мероприятия по совершенствованию работ в области атмосфероохранной деятельности на предприятии. 55
3.1 Организационно-экономические и управленческие мероприятия по совершенствованию атмосфероохранной деятельности. 55
3.2 Технические мероприятия в области атмосфероохранной деятельности. 69
Заключение. 80
Список использованных источников. 85
|
Приложение А |
Структурная схема управления ОАО "Минский мясокомбинат" |
92 |
|
Приложение Б |
Отчет о прибылях и убытках ОАО "Минский мясокомбинат" за 2020 год |
93 |
|
Приложение В |
Отчет о прибылях и убытках ОАО "Минский мясокомбинат" за 2019 год |
95 |
|
Приложение Г |
Бухгалтерский баланс ОАО "Минский мясокомбинат" за 2020 год |
97 |
|
Приложение Д |
Бухгалтерский баланс ОАО "Минский мясокомбинат" за 2019 год |
99 |
В результате выполнения первой главы отметим следующие главные теоретические аспекты.
Регламенты и стандарты являются необходимым условием для реализации экологического законодательства в США. Без данных стандартов положения закона являются простым призывом, а не нормами законодательства, которые обязаны соблюдать все предприятия. В свою очередь кроме федеральных стандартов существуют стандарты штатов по регулированию выбросов в атмосферу.
Законодательство в этом плане находится еще на начальном этапе, в котором нужно делать много пересмотров и дополнений, а в частности усовершенствовать систему ПДК, увеличить штраф за превышение нормативов и исключить коллизию в законодательстве.
Мониторинг атмосферного воздуха включает систему наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, атмосферных осадках и снежном покрове, оценку состояния и динамики изменения атмосферного воздуха.
Проведение данного вида мониторинга осуществляют организации, подчиненные Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
В настоящее время мониторинг атмосферного воздуха проводится в 20 городах республики: областных центрах, гг. Полоцк, Новополоцк, Орша, Бобруйск, Мозырь, Речица, Светлогорск, Пинск, Новогрудок, Жлобин, Лида, Солигорск, Барановичи и Борисов – территориях, в пределах которых проживает 87 % населения крупных и средних городов республики. Государственная сеть мониторинга включает в себя также один стационарный пост в г. Могилев, наблюдения на котором проводит Министерство здравоохранения Республики Беларусь.
Сеть мониторинга атмосферного воздуха включает 66 станций, в том числе: г. Минск – 12, г. Могилев – 6, гг. Гомель и Витебск – по 5, гг. Брест и Гродно – по 4, в остальных промышленных центрах – по 1-3 станции. В гг. Минск, Витебск, Могилев, Гродно, Брест, Гомель, Полоцк, Новополоцк, Солигорск и в районе Мозырского промузла функционировало 14 автоматических станций, укомплектованных программно-коммуникационным комплексом для дистанционного управления и позволяющих получать информацию о содержании в воздухе приоритетных загрязняющих веществ в режиме реального времени.
Во всех городах определяются концентрации основных загрязняющих веществ (твердых частиц (недифференцированная по составу пыль/аэрозоль, углерода оксид, азота диоксид), а также приоритетных специфических загрязняющих веществ (формальдегида, аммиака, фенола, сероводорода, сероуглерода).
Выбор приоритетного перечня специфических веществ производится на основании данных Национального статистического комитета Республики Беларусь о выбросах, с учетом размеров городов, предельно допустимых концентраций и коэффициентов рассеивания.
Во всех промышленных центрах определяется содержание в воздухе свинца и кадмия, в 16 – бензапирена, в 10 – летучих органических соединений. На автоматических станциях измеряется концентрации твердых частиц, фракции размером до 10 микрон (далее ТЧ-10) и приземного озона, в гг. Жлобин и Минск – твердых частиц, фракции размером до 2,5 микрон (далее ТЧ-2,5).
В 19 пунктах мониторинга в месячных пробах атмосферных осадков определяется их кислотность, компоненты основного солевого состава и содержание в них тяжелых металлов.
Характерной особенностью пищевой промышленности является то, что они (в своем большинстве) входят в состав населенных пунктов и поэтому их деятельность оказывает большое воздействие на население (в первую очередь и непосредственно), а на природу оказывает и прямое, и косвенное воздействие.
Как всякое производство, пищевая промышленность связана с применением разного оборудования, обеспечивающего производственный процесс, что сопровождается затратами различных видов энергии. В рассматриваемой отрасли производства используются транспортные средства, которые определенным образом влияют на окружающую среду.
В пищевой промышленности образуются газообразные, жидкие и твердые отходы, при этом большинство из них относятся к органическим веществам, хотя возможно образование и неорганических соединений, как продуктов разложения органических веществ. Получающиеся твердые или смешанные (твердожидкие) отходы, особенно при работе предприятий общественного питания, являются ценным сырьем для животноводства, либо после их определенной переработки — для растениеводства.
Опасность большинства смешанных отходов состоит в том, что они являются субстратом (пищевой базой) для различных сапрофитных организмов (грибов, бактерий и т. д.), что создает возможность возникновения эпидемий.
Отходы мясомолочной промышленности резко ухудшают органолептические качества среды (появляются неприятные запахи, возникают отрицательные вкусовые ощущения и т. д.), способствуют появлению большого количества насекомых – переносчиков заболеваний. Небрежное ведение хозяйства на предприятиях пищевой промышленности, торговли и массового питания сопровождается значительным размножением мышевидных грызунов (крыс и др.), что также создает предпосылки к возникновению эпидемий. Мучная пыль в смеси с воздухом дает пожаро- и взрывоопасные смеси, что характерно для мукомольной и хлебопекарной промышленности.
Таким образом, частично характер загрязнений природной среды пищевой промышленности совпадает с таковыми для любых отраслей промышленности (к ним относят шумы, вибрации, различные электромагнитные излучения). Определенная часть загрязняющего воздействия данной отрасли связана с применением автомобильного транспорта, а иногда и наземного железнодорожного транспорта, и, наконец, специфические загрязнения, обусловленные образованием пищевых или непищевых отходов, содержащих большое количество органических соединений (например, отходы при производстве подсолнечного и других масел – шелуха семян, жмых, или отходы от производства сахара из сахарной свеклы – жом, карбонат кальция, сульфаты и др.). Определенную часть загрязнений образуют испорченные товары, утерявшие свои потребительские свойства, а также бытовые отходы.
Частично природоохранная деятельность связана с мероприятиями, аналогичными проводимыми на автотранспорте, так как в пищевой промышленности используются различные средства транспорта.
ОАО «Минский мясокомбинат» одной из крупнейших предприятий мясомолочной отрасли, входит в состав КУП «Миноблмясомолпром» – управляющая компанию холдинга «Мясомолпром».
Анализ основных технико-экономических показателей выявил следующие тенденции:
В 2019 году выручка выросла на 6261 тыс. руб. или на 6,09%, в 2021 – снизилась на 3925 тыс. р. или на 3,6%. В 2019 году себестоимость реализованной продукции увеличилась на 6,52 %, а в 2020 году она сократилась за год на 2,18 %. Коэффициент текущей ликвидности анализируемого предприятия за отчетный период уменьшился на 0,23, достигнув к концу года 0,57, что ниже нормативного значение (норматив — 1,0). Это значит, что ОАО «Минский мясокомбинат» в не полном объеме покрывает краткосрочные обязательства ликвидными активами. Коэффициент обеспеченности оборотных активов собственными средствами ОАО «Минский мясокомбинат» имеет отрицательное значение и составил в 2020 г. минус 0,68 при нормативном значении более 0,2. Финансовые обязательства в недостаточной мере обеспечены активами (коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами на 01.01.2021 – 1,1, т.е. более 0,85). Таким образом, можно наблюдать неустойчивое финансовое положение ОАО «Минский мясокомбинат».
Управление природоохранной деятельностью в ОАО «Минский мясокомбинат» осуществляется отделом природоохранной деятельности.
На предприятии внедрена и функционирует сертифицированная система управления окружающей средой в соответствии с СТБ ISO 14001-2017.
Анализ организации работ в области обращения с отходами в ОАО «Минский мясокомбинат» показал, что объем выбросов загрязняющих веществ и диоксида углерода в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, увеличился в 2020 году по сравнению с 2018 годом на 7,506 т., или на 33,6 %, что может говорить о росте воздействия предприятия на окружающую среду. При этом в структуре выбросов произошли заметные изменения в пользу роста доли «Сера диоксид (ангидрид сернистый, сера (IV) оксид, сернистый газ)», доля которых в 2020 году составила 46,2 %, увеличившись за год на 46,1 п.п. По «Углерод оксид (окись углерода, угарный газ)», наоборот, произошло снижение доли выбросов на 33,7 п.п., или на 7,535 т. за год.
На основании проведенного исследования разработаны 3 группы мероприятий:
Управленческие мероприятия. Направлением совершенствования системы обращения с выбросами может стать построение системы мотивации персонала в данной области.
Формирование системы премирования персонала позволяет повысить ответственность работников при обращении с отходами, что в свою очередь приведет к снижению затрат на производство продукции и снижению отходов производства.
Стимулирование сотрудников через систему премирования может осуществляться, в том числе, за формирование ими рационализаторских предложений и решений, которые приведут к совершенствованию системы обращения с отходами на предприятии.
Организация работ по развитию рационализаторства на предприятии, направленной на решение наиболее важных технических задач, в том числе и в области обращения с отходами. Совершенствование работ по внедрению рационализаторских предложений и решений.
Одним из основных направлений совершенствования системы снижения выбросов в атмосферный воздух на предприятии может стать построение системы мотивации персонала в данной области. Стимулирование сотрудников через систему премирования может осуществляться, в том числе, за формирование ими рационализаторских предложений и решений, которые приведут к совершенствованию системы обращения с отходами на предприятии. Однако имеют место быть случаи, когда даже при наличии какой-либо идеи работник не знает, в какое структурное подразделение ему обратится и материально не заинтересован это делать. С этой целью на предприятии ОАО «Минский мясокомбинат» предлагается ввести в его организационную структуру отдела рационализаторских решений. В рамках организационно-экономических мероприятий предложим следующие:
1 Необходимость перехода к автоматизированным методам управления природоохранной деятельностью диктуется и регламентируется законами Республики Беларусь «Об информатизации», «Об охране окружающей среды», рядом указов Президента Республики Беларусь и постановлений Совета Министров Республики Беларусь (о государственных кадастрах природных ресурсов, о перечне информационных ресурсов, имеющих государственное значение и др.), приказами Минприроды и другими распорядительными документами уполномоченных органов, определяющими основные направления государственной политики в области информатизации природопользования в Республике Беларусь.
В рамках данного мероприятия предложен адаптированный к белорусским предприятиям программный комплекс «Кедр». Эффект составит 204,94 тыс. руб.
2 Основными источниками антропогенного воздействия на урбанизированных территориях являются промышленность и транспорт, которые оказывают как положительное, так и отрицательное влияние на окружающую среду.
Зеленые насаждения в городе улучшают микроклимат городской территории, создают хорошие условия для отдыха на открытом воздухе, предохраняют почву, тротуары, стены зданий от чрезмерного перегревания.
Высаживаемый породный состав деревьев и кустарников должен обеспечивать снижение негативного воздействия на жилую застройку от выбросов различных вредных веществ, поступающих от стационарных и подвижных источников в атмосферу. А также снижать влияние шумового воздействия.
До внедрения проекта по озеленению экологический налог составлял 396,64 тыс. р. После внедрения проекта по озеленению экологический налог будут составлять 381,697 тыс. р.
Экономия составит 14,67 тыс. р. ежегодно, что можно отнести на прибыль организации.
3 Внедрение стандартов управления природоохранной деятельности.
Важным моментом, который должен быть обеспечен в ОАО «Минский мясокомбинат», является быстрое обучение новых сотрудников на этапе адаптации. Эффектом будет вступать ликвидация непроизводительных потерь времени.
В рамках технических мероприятий предложено:
1 Создание определенного микроклимата на мясокомбинатах требует повышенного внимания. Это относится ко всем предприятиям пищевой промышленности, однако производство мяса и мясопродуктов имеет специфические черты, и их необходимо обязательно учитывать в процессе очистки вентиляции.
Принимая внимание все рассчитанное, можно вывод об эффективности проекта внедрения гидрофильтра. Эффект от внедрения данного оборудования составит 7,64 тыс. р. в год. Годовая прибыль составит 10,36 тыс. р.
Список использованной литературы:
Балашенко, С.А. Государственное управление в области охраны окружающей среды: монография / С.А. Балашенко. – Минск: БГУ, 2000 .-- 341 с. Боровский, Е. Е. международное экологическое право / Е. Е. Боровский. – М .: Юрист, 2000 . – 688 с. Бринчук, М.М. Экологическое право / М.М. Бринчук. – М .: Юрист, 2000 . – 688 с. Бурима, Л.Я. Стратегия и механизмы совершенствования системы экологического менеджмента в контексте глобальных и национальных тенденций / Л.Я. Бурима, В.Е. Левкевич // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D, Экономические и юридические науки. – 2012. – № 13. – С. 31–38. Винокуров, Ю.Е. Экологическое право: курс лекций / Ю.Е. Винокуров. – М .: Экзамен, 2005 . – 542 с. Водный кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998 г. № 191-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», нац. центр правовой информации. Республика Беларусь. – Минск, 2022. Всемирная хартия природы [Электронный ресурс] / ООН. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/charter_for_nature.shtml . – Дата доступа: 23.01.2022. Глобальные экологические конвенции: опыт реализации в Республике Беларусь / под ред. В.М. Подолянко, В.В. Савченко. – Минск, 2002 . – 253 с. Дейкало, Е.А. Общие превентивные механизмы взаимодействия государств в случае опасности нанесения ущерба окружающей среде: международно-правовое регулирование / Е.А. Дейкало // Право.by. – 2011. – № 2. – С. 30–35. Декларация РИО, 1992 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», нац. центр правовой информации. Республика Беларусь. – Минск, 2022. Демичев, Д.М. Государственно-правовой механизм преодоления последствий чернобыльской катастрофы / Д.М. Демичев // Право и политика. – 2000. – № 5. – С. 7–11. Демичев, Д.М. Некоторые аспекты минимизации последствий чернобыльской катастрофы в Республике Беларусь / Д.М. Демичев // Аграрное и земельное право. – 2010. – № 7. – С. 132–139. Демичев, Д.М. Организационно-правовое обеспечение экологической безопасности в Республике Беларусь / Д.М. Демичев. – Горки, 2004 . – 218 с. Демичев, Д.М. Правительство в государственно-правовом механизме преодоления последствий чернобыльской катастрофы: на примере Республики Беларусь / Д.М. Демичев // Юриспруденция. – 1996. – № 2. – С. 22–29. Довган, Е.Ф. Компенсация трансграничного ущерба в международном экологическом праве / Е.Ф. Довган // Право.by. – 2010. – № 3. – С. 34–42. Доклад Брундтланд [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf. – Дата доступа: 23.01.2022.
и др.

