Введение……………………………………………………………………………..3
Глава 1. Общие положения о защите прав потребителей…………………….7
Становление и развитие отечественного законодательства о защите прав потребителей. Понятие института защиты прав потребителей…………………..7
Современное законодательство о защите прав потребителей в Российской Федерации и сфера его применения………………………………………………12
Права общественных объединений потребителей…………………………..20
Глава 2. Права потребителей в Российской Федерации и их классификация..…………………………………………………………………...26
2.1 Общие положения о правах потребителей и их виды………………………..26
2.2 Права потребителей при продаже товаров……………………………………29
2.3 Права потребителей при выполнении работ и оказании услуг……………...36
Глава 3. Формы защиты прав потребителей в Российской Федерации…...46
3.1 Досудебный порядок защиты прав потребителей……………………………46
3.2 Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей…54
3.3 Судебный порядок защиты прав потребителей………………………………66
Заключение………………………………………………………………………...70
Список использованной литературы…………………………………………..75
Приложение………………………………………………………………………..80
Впервые в российском законодательстве были закреплены признанные международным сообществом права потребителей и гарантии их реализации. Закон предусмотрел повышенные гарантии защиты при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, установив десятилетний срок ответственности изготовителя за выпущенную продукцию как перед потребителем, так и перед другими лицами независимо от наличия между ними договорных отношений.
На современном этапе развития законодательство в области защиты прав потребителей включает в себя определенный ряд нормативных актов, как законов, так и постановлений Правительства, регулирующие потребительские правоотношения и охватывающее все отрасли права.
Помимо Закона РФ о защите прав потребителей, к законодательству в этой области относится Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
...
Продавец обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара.
Продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет при возникновении разногласий о недостатках товара между потребителем и продавцом.
Потребитель также вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Если в результате экспертизы товара будет установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), то потребитель обязан возместить продавцу расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на транспортировку и хранение товара.
В Законе о защите прав потребителей имеется перечень статей, в которых описываются особенности защиты прав потребителей при оказании услуг и выполнении работ. Одним из ключевых понятий здесь является срок предоставления услуг, который прописывается в договоре между клиентом и исполнителем. Именно вопросы о сроках проведения работ наиболее часто возникают у заказчиков и подрядчиков.
...
Убытки взыскиваются независимо от взыскания неустойки и сверх нее. Убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением исполнителем его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда ГК РФ установлен ограниченный размер ответственности (например, ответственность перевозчика за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза или багажа, размер ответственности хранителя). При этом следует иметь в виду, что убытки возмещаются сверх неустойки (пени), установленной законом или договором, а также что уплата неустойки и возмещение убытков не освобождает исполнителя от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (п. 2 и 3 ст. 13 Закона)[1] .
Как правило, требования о возмещении убытков, в добровольном порядке без помощи органов местного самоуправления и общественных организаций, удовлетворяются редко, что вынуждает потребителя обращаться в суд. В этой связи следует отметить не раз высказанное в научной литературе предложение о введении обязательного досудебного порядка урегулирования споров в области защиты прав потребителей. Действительно, на рынке продукции и услуг широко используется метод первоначального обращения к продавцу (исполнителю), а затем, в случае невозможности добровольного урегулирования конфликта, – в суд. Кроме того, ст. 483 ГК РФ обязывает покупателя известить продавца о ненадлежащем исполнении договора.
Правила оказания услуг и продажи товаров. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2012. – С. 18.
Список использованной литературы:
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» от 9.04.85 г. № 39 / 248 [электронный ресурс] // Режим доступа — URL: http://www.hro.org/docs/ilex/un/consumer.php. – Дата доступа: 01.03.2013. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря; – 21 января. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. 01.01.2012 г.) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2012) // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – 18 ноября. – № 46. – Ст. 4532. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. 21.11.2011 г.) // Российская газета. – 2001. – № 256. – 31 декабря. О защите прав потребителей: Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 25.06.2012 г.) // Российская газета. – 1996. – № 8. – 6 февраля. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (утв. ВС СССР 31.05.1991 г. № 2211-1) (ред. от 26.11.2001 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. – 1991. – № 26. – Ст. 733. Правила оказания услуг и продажи товаров. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2012. – 64 с. О мерах по социальной поддержке многодетных семей: Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 14.05.1992 г. – № 19. – С. Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06 апреля 2004 г. № 154 (ред. от 28.01.2011 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 15. – Ст. 1446; 2011. – № 35. – Ст.30. О Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 866 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – 21 июля. – № 29. – Ст. 3529. Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации / Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 (ред. от 27.01.2009 г.) // СБ РФ. – 1998. – № 4. – Ст. 482. Положение о Департаменте Госторгинспекции Минэкономразвития России: утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 17 июля 2003 г. № 222. Текст приказа официально опубликован не был // СПС «Гарант».
II. Материалы судебной практики:
Определение ФАС Центрального округа от 14.03.2011 г. по делу № А62-3804/2010 [электронный ресурс] — Режим доступа — URL: http: base consultant. – Дата доступа: 28.02.2013. Определение ВАС РФ от 29 сентября 2009 г. № 46-В09-22 по иску Т. к открытому акционерному обществу «АвтоВАЗ» о замене автомобиля, взыскании неустойки, компенсации морального вреда // Электронный ресурс. – Режим доступа. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902181765. – Дата доступа: 28.02.2013. Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2009 г. / Дело № 244-О - О. Определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 17.07.2011 г. / Дело № 102 –О.// Архив Ленинского районного суда г.Кемерово. Определение Красноярского краевого суда от 14 февраля 2007 г. / Дело N 2-3116/2007 г. // Архив Красноярского краевого суда. Определение Красноярского краевого суда от 15 мая 2008 г. / Дело N 5-1142/2008 г. // Архив Красноярского краевого суда. Постановление от 25 июня 2009 г. № 09АП-10049/2009-ГК // Дело № А40-26819/09-48-234 [электронный ресурс] // Центр юридической помощи. – Заголовок с экрана. - Режим доступа. - http://d20101781-1.brim.ru/practices/items/?category=oxuopiuc&page=192. – Дата доступа: 28.02.2013. О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП Российской Федерации: Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 31.07.2003 г. № 16 [электронный ресурс] — Режим доступа — URL: http: base consultant. – Дата доступа: 02.03.2013. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП: Постановление Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 24.10.2006 г. [электронный ресурс] — Режим доступа — URL: http:base consultant. - – Дата доступа: 02.03.2013. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: Постановление от 30 июня 2004 г. №322 (в ред. от 24.03.2011 № 210 ) // РГ. – 8 июля 2004 г. - Федеральный выпуск № 3521. – Дата доступа: 02.03.2013. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 г. // Российская газета. – 11 июля 2012 г. - Федеральный выпуск № 5829. – Дата доступа: 02.03.2013. Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 [электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=66230. – Дата доступа: 02.03.2013. Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 07.02.2011 г. / Дело №149-О. // Архив Заводского районного суда г.Кемерово.
III. Специальная литература:
Богдан, В.В. Роль органов местного самоуправления в защите прав потребителей / В.В. Богдан // Российская юстиция. – 2003. – № 7. – С. 26-28. Брагинский, М.И. Комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Фонд «Правовая культура». – 2011. – 323 с. Васильчикова, Н.В. Как потребителю защитить свои интересы. Рекомендации и примеры / Н.В. Васильчикова. – М.: Омега-Л, 2007. – 208 с. Верновский, В.Н. Пациент имеет право! Как получить достойное медицинское обслуживание / В.Н. Верновский. – СПб.: Вектор, 2012. – 128 с. Вершинин, А.П. Способы защиты гражданских прав в суде / С.П. Вершинин. – СПб.: Питер, 1997. – 340 с. Викторов, И. Защита прав потребителей / И. Викторов, Т. Ашитикова // Законность. – 2004. – № 9. – С. 14-16. Волкова, М. Защита прав потребителей электроэнергии / М. Волкова // Законность. – 2007. – № 12. – С. 12-18. Гафарова, Г.Р. Защита прав потребителей / Г.Р. Гафарова. – М.: Юстицинформ, 2009. – 376 с. Горина, И.Е. Защита прав потребителей: часто задаваемые вопросы, образцы документов / И.Е. Горина. – М.: Юрайт-Издат, 2009. – 202 с. Гуляева, И.Н. Защита прав потребителей в вопросах и ответах: типовые ситуации и примеры / И.Н. Гуляева. – М.: Омега–Л, 2009. – 221 с. Гусятникова, Д.Е. 10 основных ситуаций защиты прав потребителей при покупке товаров. – М.: Изд-во «Омега-Л», 2008. – 60 с. Гусятникова, Д.Е. Все формы документов по защите прав потребителей / Д.Е. Гусятникова, И.Ш. Резепов. – М.: Эксмо, 2009. – 128 с. Гусятникова, Д.Е. Клиент всегда прав! Как потребителю отстоять свои интересы в магазине и на предприятии общественного питания / Д.Е. Гусятникова. – М.: Омега–Л, 2008. – 159 с. Дворецкий, В.Р. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» [Электронный ресурс] / В.Р. Дворецкий. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ. – 2009. – Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. Еналеева, И.Д. Защита прав потребителей. Часто задаваемые вопросы, образцы документов / И.Д. Еналеева. – М.: Дашков и К, 2007. — 235 с. Кирилловых А.А. Защита прав потребителей: вопросы правового регулирования / А.А. Кирилловых. – М.: Деловой двор, 2012. – 132 c. Кратенко, М.В. Защита прав потребителей услуг. Справочник / М.В. Кратенко. – М.: Проспект, 2010. – 140 с. Кузнецова, О.В. Возмещение морального вреда: практическое пособие / О.В. Кузнецова. – М.: Юстицинформ, 2009. – 152 с. Макаров, Ю.Я. Доказательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей. Учебное пособие / Ю.Я. Макаров. – М.: Проспект, 2010. – 135 с. Пилипенко, Д.И. Права потребителей. Как защититься от произвола продавцов / Д.И. Пилипенко. – М.: ИД Собеседник, 2010. — 160 с. Райлян, А.А. Гражданско-правовая защита прав потребителя: вопросы теории и судебной практики / А.А. Райлян // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008. – № 10. – С. 25-29. Сидорова, Е.А. Защита прав потребителей: учеб. пособие / Е.А. Сидорова. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009. – 211 с. Смирнова, В.В. Защита прав потребителей / В.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2009. – 208 с. Ткачев, В.Н. Защита прав потребителей в РФ. Правовое регулирование: комментарии, консультации, образцы документов / В.Н. Ткачев. – М.: ВолтерсКлувер, 2010. – 512 с. Феофилактов, А.С. Административная ответственность субъектов предпринимательской деятельности за нарушение прав потребителей / А.С. Феофилактов // Арбитражный процесс – – № 9. – С. 32-37.
