СОДЕРЖАНИЕ
УЧАСТИЕ ПРОКУРАТУРЫ В НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 3
РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ № 1. 9
РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ № 2. 12
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 13
Задача 1
Прокурором в ходе проверки законности приостановления уголовных дел установлено следующее. Дознаватель Петров, возбудив уголовное дело по признакам преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, произвел неотложные следственные действия. Через три дня после начала производства по делу было установлено лицо, подозреваемое в совершении преступления, которое, как выяснилось, после его совершения заболело тяжким заболеванием, носящим временный характер. Дознаватель Петров в связи с этим вынес постановление о приостановлении производства по делу.
Соответствует ли требованиям закона принятое решение?
Подготовьте акт прокурорского надзора.
Задача 2
Прокурор района, получив уголовное дело с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд, вернул его следователю на дополнительное расследование, так как не были выяснены полностью обстоятельства совершения преступления.
Обоснованно ли решение прокурора? Какие еще решения может принять прокурор по делу, поступившему к нему с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд?
Именно поэтому по поручению Главы государства в целях оптимизации мер уголовной ответственности и системы наказаний, повышения эффективности исправительного воздействия на лиц, совершивших преступления, обеспечения социальной справедливости при применении уголовных санкций, усиления контроля и предупреждения преступности, а также экономии материальных и финансовых ресурсов, затрачиваемых на уголовное судопроизводство и исполнение уголовных наказаний, Генеральной прокуратурой разработана Концепция совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка их исполнения, которая утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2010 года № 672.
Трагические события 11 апреля 2011 года в Минском метрополитене также выявили отдельные пробелы и недостатки в уголовном законе и законодательстве об административных правонарушениях. 19 декабря 1994 года Конституционный Суд Республики Беларусь вынес Заключение «О соответствии Конституции примечания к статье 177 Уголовного кодекса Республики Беларусь». В данном Заключении анализируется вопрос об ответственности близких родственников лица, совершившего преступление, в частности: могут ли они нести ответственность за укрывательство, недонесение о готовящемся преступлении. Конституционный Суд Республики Беларусь тогда признал неконституционными нормы, предусматривающие ответственность членов семьи и близких родственников за недонесение о преступлении, т.е. Конституционный Суд полагал, что близкие родственники не обязаны «доносить» о готовящемся преступлении [3, с. 5].
В особом мнении было обращено внимание на «необходимость поиска такой конструкции Закона, при которой члены семьи, близкие родственники под угрозой уголовного наказания и во избежание человеческих жертв обязаны сообщать о готовящемся террористическом акте, диверсии и т.д.» По законодательству некоторых иностранных государств близкие родственники могут быть наказаны за недоносительство о совершении тяжких преступлений. Конституционные принципы и нормы свидетельствуют, что наличия родственных связей еще недостаточно для полного и безусловного освобождения от уголовной ответственности за недоносительство.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 г. № 295-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 08.05.2007 г. № 220-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014. Василевич, Г.А. Нормотворческие инициативы – путь к повышению эффективности прокурорского надзора / Г.А. Василевич // Законность и правопорядок. – 2011. – № 2. – С. 3–8. Кеник, А.А. Прокурорский надзор / А.А. Кеник. – 2-е изд., переработанное и дополненное. – Минск: Амалфея, 2008. – 575 с. Шостак, М.А. Прокурорский надзор / М.А. Шостак. – 2-е изд., исправленное и дополненное. – Минск: ТетраСистемс, 2009. – 284 с.
