СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1 Административный процесс: общие положения………………….5
1.1 Понятие, признаки, задачи и принципы административного процесса….5
1.2 Задачи и принципы административного процесса…………………………9
Глава 2 Участие прокурора в административном процессе……………...17
2.1 Понятие, задачи и функции прокуратуры Республики Беларусь………...17
2.2 Направления деятельности прокуратуры, их система…………………….20
2.2 Прокурорский надзор за исполнением законов при ведении административного процесса…………………………………………………...22
Заключение……………………………………………………………………...28
Список использованных источников………………………………………..30
Генеральная прокуратура Республики Беларусь;
прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры, являющиеся юридическими лицами;
прокуратуры районов, районов в городах, городов;
межрайонные и приравненные к ним специализированные транспортные и межгарнизонные военные прокуратуры;
государственные организации, созданные в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь.
Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются Законами Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь», «О государственной службе в Республике Беларусь» [17] и Указом Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 года «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь» [20].
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона о прокуратуре, прокурорами являются «действующие в пределах своей компетенции Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры, в том числе транспортные и военные прокуроры, их заместители и помощники, советники, начальники структурных подразделений органов прокуратуры и их заместители, старшие прокуроры и прокуроры структурных подразделений органов прокуратуры, если иное не определено в Законе о прокуратуре».
Функции прокурорского надзора определяются местом прокуратуры в системе государственных органов, а так же спецификой ее целей и задач.
В юридической литературе существуют различные мнения по вопросу функций, которые осуществляются прокуратурой. Наиболее расширенную систему функций предложил В.Г. Мелкумов. По мнению автора, прокуратурой осуществляются следующие функции: надзорная; распорядительная; следственная; координационная; аналитическая; профилактико-правовоспитательная; управленческая [16, с. 32].
Надзорная функция является основной функцией прокуратуры. Надзорной функцией охватывается вся ее деятельность по обеспечению законности в стране. Надзорная функция имеет конституционное закрепление. Так, в соответствии со ст. 125 Конституции Республики Беларусь надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов министерствами и другими подведомственными Совету Министров органами, местными представительными и исполнительными органами, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров.
Кроме того, прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений, соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Административное право: Учеб. пособие/ Под общей редакцией П.М. Рябцева. - Мн.: Амалфея, 2009. Административное право Республики Беларусь: Курс лекций/ Д.А. Гавриленко, И.И. Мах. – Мн.: Дикта, 2004. – 416 с. Денисевич, А.В. Постатейный научно-практический комментарий к Процессуально-исполнительному кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях/ А.В. Денисевич // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Женетль, С.З. Административный процесс и административные процедуры в условиях административной реформы: автореф. дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.14 / С.З. Женетль. – М., 2009. – 37 с. Игнатюк, А. З. Административный процесс: учеб. пособие / А.З. Игнатюк, Б.В. Асаёнок, А.А. Игнатюк; под общ. ред. А.З. Игнатюка. – 2-е изд., испр. и доп. – Мн.: ГИУСТ БГУ, 2012 . – 152 с. Кеник, А.А. Настольная книга прокурора/ А.А. Кеник. – Мн.: Дикта, 2007. – 992 с. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Республики Беларусь, 21 апреля 2003 г. № 194-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 4 января 2014 г. № 120-З// Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Комлев, С.В. Административно-юрисдикционный процесс: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 / С.В. Комлев. – М., 2008. – 29 с. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.)) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Коренев, А.П. Административное право России: учебник в 3 ч./ А.П. Коренев. - М.: МЮИ МВД России, 1996. Крамник, А.Н. Административно-деликтные нормы и их реализация/ А.Н. Крамник. - Мн.: Изд. центр БГУ, 2009. Крамник, А.Н. Административно – деликтный процесс / А.Н. Крамник // Юстыцыя Беларусi. – 2010. – № 11. – С.22–26. Круглов, В.А. Административный (административно-деликтный) процесс в Республике Беларусь/ В.А. Круглов. - Мн.: Амалфея. 2007. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: Курс лекций./ И.И. Мах. -Мн.: Амалфея. 2008. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16.12.1966 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Мелкумов, В.Г. Деятельность прокуратуры: функции, задачи, основные направления, стадии/ В.Г. Мелкумов// Прокурорский надзор и укрепление социалистической законности в советском государстве. – М.: Свердловск, 1981. О государственной службе в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь, 14 июня 2003 г., № 204-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 30 мая 2013 г. № 28-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. О некоторых вопросах правового регулирования административной ответственности: Указ Президента Республики Беларусь, 01.03.2007 г., №116// // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 8мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.07.2012г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.] Об утверждении Положения о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь, 27 марта 2008 г., № 181: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 24 января 2014 г. № 49 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014 Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Республики Беларусь, 20 декабря 2006 г. № 194-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 4 января 2014 г. № 120-З// Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. Скворцов, К.Ф. Функции и цели системы органов прокуратуры/ К.Ф. Скворцов// Проблемы эффективности прокурорского надзора. – М.: Юрид. лит., 1977. Сорокин, В.Д. Административно-процессуальное право. Учебник./ В.Д. Сорокин. - Спб.: Изд-во «Юридический центр, 1997. Телятицкая, Т.В. Административное право: учебник./ Т.В. Телятицкая. - Мн.: Тетрасистемс, 2009. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 16 июля 1999 г., № 295-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 417-З// Консультант плюс: Беларусь [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Шостак, М.А. Прокурорский надзор: ответы на экзаменац. Вопр./ М.А. Шостак. – Мн.: ТетраСистемс, 2007. – 256 с.
