ВВЕДЕНИЕ
1 НЕОБХОДИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА И ЕГО РОЛЬ В ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВА
1.1.Понятие бюджета и условия его возникновения
1.2. Бюджетное устройство и структура бюджета
1.3.Необходимость регулирования государственного бюджета, бюджетные права
2 ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ЕГО ИСПОЛНЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
2.1.Основные этапы бюджетного процесса в Республике Беларусь
2.2.Анализ формирования и использования бюджета Республики Беларусь
3 НАПРАВЛЕНИЯ УЛУЧШЕНИЯ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Бюджет –это особая система общественных отношений, которая исторически возникает и действует там, где существует государство с развитыми товарно-денежными отношениями. На начальных стадиях развития общества, государство выделяло значительную часть своих затрат на строительство дорог, дворцов и других сооружений; покрывало расходы за счёт поступлений от государственных хозяйств, имуществ и использования рабского труда [1, c. 89].
С ростом производительных сил, разделением общественного труда, возникновением городов, расширением обмена, начали развиваться товарно-денежные отношения. В этих условиях появляется возможность покрывать возрастающие расходы государства денежными налогами, таможенными и другими сборами с товаропроизводителей и граждан. Общегосударственные расходы направлены уже не только на содержание двора, армии, полиции, но и на поддержку отдельных слоёв населения, а также на развитие транспорта, промышленности, торговли, образования и здравоохранения. [2, с. 23]
Бюджетное законодательство Республики Беларусь регламентирует и закрепляет основы бюджетного процесса. Бюджетный процесс является составной частью бюджетного права —одного из институтов, который устанавливает порядок применения норм материального права. Посредством бюджетного права происходит регламентация всего цикла формирования бюджета от момента его составления, до момента утверждения отчёта об его исполнении, а также порядок и последовательность вступления в бюджетные правоотношения различных субъектов этих правоотношений на разных стадиях бюджетного процесса [3, с. 32].
В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-3, бюджетный процесс– регламентируемая законодательством деятельность государственных органов, иных участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов, а также составлению, рассмотрению и утверждению отчётов об их исполнении.
Система межбюджетных отношений в Республике Беларусь просматривается достаточно непрозрачно. Данные, публикуемые на сайте Министерства финансов, охватывают лишь бюджетное законодательство и некоторые данные о консолидированном и республиканском бюджетах, из которых данные о субнациональных бюджетах можно получить только расчётным путем. В них отсутствуют данные о местных бюджетах всех уровней, информация о принципах формирования межбюджетных отношений, о существующих методиках распределения трансфертов, а также данные об исполнении местных бюджетов. Можно отметить, что в структуре Министерства финансов Республики Беларусь отсутствуют организационные структуры, занимающиеся местными финансами и субнациональными бюджетами в целом.
Практика осуществления бюджетного процесса показывает, что наиболее актуальными и сложными являются вопросы разграничения расходных полномочий по уровням бюджетной системы. Бюджетный кодекс Республики Беларусь обозначил эту проблему, но не решил. Многие направления расходов сформулированы нечётко; на региональные и местные бюджеты возложена обязанность исполнения большого количества социальных программ, не подкреплённых источниками финансирования.
Список использованной литературы:
Нешитой А.С. Финансы и Кредит: Учебник для вузов / А.С. Нешитой. - 5-ое изд. - М.: Издательство торговая корпорация «Дашков и К», 2009. - 544 с. Абрамчик Л.Я. Финансовое право: Учебно-методическое пособие. / Л.Я. Абрамчик. - Гродно: ГрГУ, 2002. Сорокина Т.В. Государственный бюджет: Учеб. пособие / Т.В. Сорокина. - Мн.: БГЭУ, 2003. 289 с.; Мультан Г.К. Государственные финансы: Учебное пособие / Г.К. Мультан, Е.Ф. Киреева, Пузанкевич О.А. и др.; Под ред. Г.К. Мультана. – Мн.: БГЭУ, 2005. – 166 с. Кочетков А.А. Основы экономической теории: Курс лекций / Под общ. ред. А.А. Кочеткова. М.: «Дашков и Ко», 2004. - 492с. Министерство финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] / – Минск, 2017. – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/. – Дата доступа: 19.11.2017. Романовский М.В. Финансы и Кредит: Учебник для вузов / М.В. Романовский, Г.Н. Белоглазова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. - 609 с. Тетерина Л.М. Государственный бюджет: учеб.-метод. комплекс / Л.М. Тетерина. – Минск: Изд-во МИУ, 2013. – 392 с. Афанасьев М.П. Основы бюджетной системы / М.П. Афанасьев. - Высшая Школа Экономики, 2009. – 260 с. Фисенко М.К. Финансовая система Беларуси: Учеб. пособие. - Мн.: Современная школа, 2008. - 184 с. Корженевская Г.М. Государственный бюджет / Г.М. Корженевская, Е.А. Гуз. - Мн.: БГЭУ, 2004. - 175 с. Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. № 341-З «О республиканском бюджете на 2016 год» // Принят Палатой представителей 18 декабря 2015 года Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-З. – Минск, 2008. – 82 с. Карякина О.А. Финансы: Курс лекций / О.А. Карякина, Н.А. Прокопович. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002. – 174 с. Пузанкевич О.А. Финансы и финансовый рынок: учеб. пособие / О.А. Пузанкевич. – Минск: БГЭУ, 2010. – 313 с. Воробей Г.А. Финансовое право Республики Беларусь: Учеб. пособие/ Г.А.Воробей. – Минск: Амалфея, 2006. – 432 с. Колпина Л.Г. Финансы и кредит: учеб. пособие / Л.Г. Колпина, Г.И. Кравцова, В.Л. Тарасевич [и др.]; под ред. М.И. Плотницкого. – Минск: Книжный дом; Мисанта, 2005. – 336 с. Аналитический доклад «О состоянии государственных финансов Республики Беларусь». – Минск, 2016. – 23 с. Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику: учебник / Т.Ю. Матвеева - Москва: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2007. - 511 с.;
