Введение. 4
1 Теоретические основы исследования дефицита государственного бюджета. 6
1.1 Понятие и сущность бюджетного дефицита. Причины возникновения дефицита государственного бюджета. Основные виды бюджетных дефицитов 6
1.2 Последствия дефицита государственного бюджета и способы его финансирования. 10
2 Проблема дефицита государственного бюджета в Республике Беларусь. 15
2.1 Особенности бюджетного дефицита в Республике Беларусь. 15
2.2 Методы регулирования и финансирования бюджетного дефицита в Республике Беларусь. 20
Заключение. 30
Список использованных источников. 32
Финансирование бюджетного дефицита за счет внешних займов означает появление возможности осуществления дополнительных государственных расходов без ограничения текущего потребления и реальной инвестиционной деятельности частного сектора. Однако при этом возврат долга и его обслуживание будут происходить за счет будущего производства, а это потребует в будущем соответствующего увеличения объема импортируемых товаров и услуг. Необходимо также иметь в виду, что при кредитном финансировании государственных расходов происходит перераспределение во времени связанного с этими расходами финансового бремени, а, следовательно, привлечение будущих поколений к обслуживанию государственной задолженности. Эту нагрузку можно перекладывать лишь в том случае, когда речь идет о расходах, эффект от которых наступит через определенное время. К таким расходам могут быть отнесены, прежде всего, непосредственно рентабельные инвестиции, а также инвестиции в области инфраструктуры, которые благодаря своей народнохозяйственной продуктивности позволяют получать в будущем более высокие доходы [34, с. 151].
Итак, дефицит государственного бюджета имеет как экономические, так и социальные последствия. Экономические последствия заключаются преимущественно в росте государственного долга, а наращивание долга государства со временем может привести к исчерпанию возможностей уменьшать расходы государства, повышать налоговую нагрузку и рефинансировать долги, и государственный долг начинает покрываться лишь за счет печатного станка. В слабой экономической системе это дает толчок для развития гиперинфляции. Кроме экономических последствий, дефицит бюджета и связанный с ним долг государства приводят к весьма негативным последствиям в социальной сфере – это рост дифференциации населения и переложение нагрузки по выплатам долга государства и процентов по нему на последующие поколения.
Бюджетный дефицит – это превышение расходов над доходами бюджета, он возникает из-за спада производства, излишней эмиссии денег, реализации чрезмерных социальных программ, бюрократизации государственного управления, роста государственного долга, проблем налоговой системы. Выделяют такие виды бюджетного дефицита, как циклический (возникающий из-за спада производства), структурный (возникающий из-за увеличения государственных расходов и снижения налогов для предотвращения спада экономики), операционный, первичный, квазифискальный.
2 Проблема дефицита государственного бюджета в Республике Беларусь
2.1 Особенности бюджетного дефицита в Республике Беларусь
Предельные размеры дефицита республиканского бюджета, бюджетов областей и города Минска устанавливаются законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год. Законопроект, составленный Министерством финансов, представляется в парламент. Предельный размер дефицита республиканского бюджета устанавливается в абсолютной величине (в млрд. рублей) или в процентах к валовому внутреннему продукту.
В начале 90-х годов 20 века Беларусь имела огромный размер дефицита бюджета страны. Данный дефицит не был вызван обретением суверенитета Беларуси, а выступал лишь отражением общего состояния экономической системы и бюджета СССР, в состав которого длительное время она входила. В 1991 году, после объявления суверенитета, сальдо бюджета нашей республики, согласно официальной статистике, являлось положительным, и размер профицита бюджета в 1991 году составил 1,7% от ВВП. Данный факт можно объяснить тем, что в государственном бюджете на 1991 год все еще было предусмотрено выделение дотаций Беларуси. Далее абсолютное значение дефицита бюджета Беларуси возрастало, он возник уже в 1992 году в объеме 1,9 % от ВВП, и с тех пор длительное время являлся хроническим для Республики Беларусь [30, с. 14].
За десятилетия независимости в Беларуси была реализована структурная перестройка системы бюджета. В соответствии с мировыми стандартами с 1998 года Беларуси перешла на новую бюджетную классификацию.
Список использованной литературы:
Бюджетный Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. N 412-З // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2014. – Дата доступа: 21.11.2014. О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах: Закон Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. № 2347-XІІ// Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2014. – Дата доступа: 21.11.2014. Программа социальноэкономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы: Указ Президента Респ. Беларусь, 11.04.2011 г., № 136 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: . – дата доступа: 21.11.2014. Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 331-З «О республиканском бюджете на 2012 год» Принят Палатой представителей 30 декабря 2011 года [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2013. – Дата доступа: 211.2014. Закон Республики Беларусь от 26 октября 2012 г. № 432-З «О республиканском бюджете на 2013 год» Принят Палатой представителей 8 октября 2012 года Одобрен Советом Республики 10 октября 2012 года [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2013. – Дата доступа: 211.2014. Проект Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 г. № 258-П5-З «О республиканском бюджете на 2014 год» Принят Палатой представителей 12 декабря 2013 года [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2013. – Дата доступа: 211.2014. Концепция управления валовым внешним долгом Республики Беларусь, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 06.05.2011 № 574/12 [Электронный ресурс]: Совет Министров Республики Беларусь. – Режим доступа: – Дата доступа: 20.11.2014. Министерство финансов Республики Беларусь //О проекте бюджета на 2014 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: . – Дата доступа: 211.2014. Агапова, Т.А. Макроэкономика / Т.А.Агапова, С.Ф.Серегина, под ред. А.В. Сидоровича, - Москва: «Дело и сервис», 2008 - 488 с. Главное управление бюджетной политики Министерства финансов. Баланс доходов и расходов. // Финансы. Учет. Аудит.– 2014. – №1. – С.8-14. Главное управление налоговой политики и доходов бюджета Министерства финансов. Меры фискальные и стимулирующие. // Финансы. Учет. Аудит. – 2014. - №1. – С.15-18. Головачев, А.С. Макроэкономика: курс лекций / А.С Головачев, И.В. Головачева – 2-е изд., стер. – Мн. Акад. Упр. При Президенте Респ. Беларусь, 2011. – 256 с. Дехтеренок, Т. От управления расходами – к прогнозированию результатов. / Т. Дехтеренок. // Финансы. Учет. Аудит. – 2014. – №7. – С.15-17. Доклад персонала к консультациям 2012 года по Статье IV и второму обсуждению постпрограммного мониторинга: доклад МВФ по стране № 12/113. Дрозд, Д.Н. Границы эффективности и критерии выбора видов государственной поддержки промышленности // Проблемы управления. 2011. – №1 (26). – С.160-163.
16. Заяц, Н.Е. Государственный бюджет: Учеб. пособие / Заяц Н.Е., Ханкевич Л.А.; под общ. ред.М.И. Ткачук. – Мн.: Выш. шк., – 2012. – 240с.
Мельникова, Н.А. Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: Учеб. Пособие / Н.А. Мельникова. – Мн: БГУ, 2010. – 262 с. Мультан, Г.К. Государственные финансы: Учеб. пособие / Г.К. Мультан, Е.Ф. Киреева, О.А. Пузанкевич и др.; Под ред. Г.К. Мультана. — Мн.: БГЭУ, 2012. – 166 с. Мясникович М. О государственной поддержке и конкурентоспособности предприятий // Наука и инновации. 2012. – №8 (54). – С. 9-19. Национальный банк Республики Беларусь // Аналитическое обозрение «Финансовая стабильность в Республике Беларусь 2012.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nbrb.by/statistics/ . – Дата доступа: 211.2014. Национальный банк Республики Беларусь // Валовой внешний долг Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nbrb.by/statistics/ . – Дата доступа: 211.2014. Отчет Министерства финансов Республики Беларусь «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов 2010 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by . – Дата доступа: 211.2014. Отчет Министерства финансов Республики Беларусь «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов 2011 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by . – Дата доступа: 211.2014. Отчет Министерства финансов Республики Беларусь «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов 2012 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by . – Дата доступа: 211.2014. Отчет Министерства финансов Республики Беларусь «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов 2013 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by . – Дата доступа: 211.2014. Отчет Министерства финансов Республики Беларусь «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов 9 мес. 2014 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by . – Дата доступа: 211.2014. Официальный сайт Министерства Налогов и сборов Республики Беларусь [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.nalog.gov.by/ru/ - Дата доступа: 211.2014. Официальный сайт Министерства Финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/ — Дата доступа: 211.2014. Петренко, Е. А. Сущность и содержание бюджета, управление доходами бюджета // Аудит и финансовый анализ / Е. А. Петренко ; рец. А. Д. Шеремет // Аудит и финансовый анализ. – 2011. – N 5. – С. 14-22.
30. Полоник, С.С. Экономическая безопасность Республики Беларусь в условиях финансового кризиса: внешнеэкономические и финансовые аспекты / C.С. Полоник. – Минск: НИЭИ Мва экономики, 2009. – 372 с.
Прохорик, М. Перспективы перехода на среднесрочное планирование. / М.Прохорик. // Финансы. Учет. Аудит. –– 2014. - №7. – С.9-11. Пузанкевич, О.А. Финансы и финансовый рынок: Учеб. пособие / О.А. Пузанкевич и др.; Под ред. О.А. Пузанкевич. – Мн.: БГЭУ, 2010. – 312 с. Селиверстов, Ю. Расширить горизонты. / Ю.Селиверстов. // Финансы. Учет. Аудит. – 2014. – №7. – С.7-8. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: Учебное пособие для вузов по спец. "Финансы и кредит" / Сорокина Тамара Владимировна. - 2-е изд., перераб. – Мн.: БГЭУ, 2010. – 289 с. Фисенко, М.К. Финансовая система Беларуси: учеб. пособие/ М.К.Фисенко. – Минск: Соврем. шк., 2009. – 184 с. Ханкевич, Л.А Финансы: Практ. пособ.- Мн.: «Молодежное научное общество», 2000. –172 с. Яковлева, В.Д. Правовое регулирование дефицита бюджета в Республике Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: . – Дата доступа: 20.11.2014.
