Введение. 3
1 Теоретические основы фискальной политики. 5
1.1 Сущность, цели и направления фискальной политики. 5
1.2 Инструменты и механизм фискальной политики. 10
2 Специфика реализации фискальной политики в малой открытой экономике Республики Беларусь. 16
2.1 Теоретические особенности проведения фискальной политики в малой открытой экономике. 16
2.2 Фискальная политика в Республике Беларусь. 19
3 Пути совершенствования фискальной политики в Беларуси. 27
Заключение. 33
Список использованных источников. 35
Как следует из представленных в таблице данных, при плавающем обменном курсе на доход влияет лишь кредитно-денежная политика. Это связано с тем, что, например, расширение денежной массы в стране, обусловливая снижение ставки процента, порождает также дополнительный стимулирующий эффект в виде снижения обменного курса национальной валюты. Стимулирующая же бюджетно-налоговая политика в условиях плавающего обменного курса полностью нейтрализуется ростом курса национальной валюты. При фиксированном обменном курсе на доход влияет лишь бюджетно-налоговая политика, которая приводит к изменению ставки процента и, следовательно, притоку или оттоку иностранного капитала. Возникающее активное сальдо или дефицит платежного баланса приводят через механизм валютных интервенций к изменению денежной массы, что усиливает эффект от бюджетно-налоговой политики.
...
Наблюдается опережающий рост расходов на социальные статьи: здравоохранение (60,7 % в 2011 г.), образование (64,4 %), социальную политику (52,9 %) при росте общего объема расходов на 49,9 %. Расходы консолидированного бюджета в январе-сентябре 2012 г. профинансированы в сумме 107 трлн руб. (на 26,5% выше уровня января-сентября 2011 года в реальном выражении). Относительно ВВП расходы бюджета увеличились на 2,5 п.п., составив 29,1% ВВП. Бюджетная политика в 2012 году была направлена на оптимизацию государственных расходов с целью ограничения инфляционных процессов при обеспечении исполнения социальных обязательств государства.
Финансирование расходов в январе-сентябре 2012 г. в разрезе функциональной классификации увеличилось в реальном выражении по всем разделам, кроме раздела «Охрана окружающей среды». Наиболее значительно возросли общегосударственные расходы – в 1,6 раза (в реальном выражении), из них расходы на реализацию государственной инвестиционной программы – в 1,7 раза. Рост общегосударственных расходов обусловлен также увеличением расходов по обслуживанию государственного долга – на 55,5% в реальном выражении, что в определенной мере связано с девальвацией белорусского рубля в 2011 году. Удельный вес общегосударственных расходов в структуре консолидированного бюджета увеличился на 4,3 п.п. по сравнению с январем-сентябрем 2011 года. Объем средств, направленных на финансирование социальной сферы (здравоохранение, физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации, образование, социальная политика), составил 45,4 трлн руб., или 42,4% от всех расходов консолидированного бюджета.
Расходы на социальную политику увеличились по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 14,9% в реальном выражении. Расходы на национальную экономику составили 21 трлн руб., или 19,6% всех бюджетных расходов вместо 20% в январе-сентябре 2011 года. В реальном выражении расходы по этому разделу увеличились на 24%. Почти 50% всех бюджетных расходов на национальную экономику направлено на поддержку сельского хозяйства. Рост бюджетных расходов на национальную экономику обусловлен, главным образом, исполнением обязательств по компенсации процентов по кредитам банков реальному сектору экономики.
В разрезе экономической классификации значительная часть бюджетных средств была направлена на выплату заработной платы и начисления на зарплату работников бюджетного сектора – 31,3 трлн руб. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года такие расходы увеличились на 9% в реальном выражении, составив 29,3% от общего объема бюджетных расходов и 36,7% от текущих расходов. На капитальные расходы направлено 21,7 трлн руб. бюджетных средств, или 20,3% всех расходов. По сравнению с январем-сентябрем 2011 г. капитальные расходы увеличились на 52,1%.
Список использованной литературы:
Абалкин, Л.И. Экономическая энциклопедия: монография / Л.И. Абалкин. — М.: Экономистъ, 2008. — 1087 с. Агапова, Т.А. Макроэкономика: учебник / Т.А. Агапова. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 448 с. Артемова, А. Бюджет-2013: надежда на экспорт и госсобственность / А. Артемова // ЭГ. — — 18 ноября. — С.4. Бондарь, А.В. Макроэкономика: учебник / А.В. Бондарь. — Минск: БГЭУ, 2007. — 415 с. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория: учебник / Е.Ф. Борисов. — М.: ИНФРА-М, 2010. — 399 с. Головачев, А.С. Макроэкономика: учебник / А.С. Головачев. — Минск: АУП, 2008. — 256 с. Бюджетная политика [Электронный ресурс] / Министерство финансов. – Минск, 2013. — Режим доступа: www.minfin.gov.by. — Дата доступа: 18.02.2013. Бюджетный кодекс: Закон Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-З: с изм. и доп. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2013. Вечканов, Г.С. Макроэкономика: учебник / Г.С. Вечканов. — СПб.: Питер, 2011. — 446 с. Воробьева, Е.М. Макроэкономика: учебно-методическое пособие / Е.М. Воробьева. — Минск: ГИУСТ БГУ, 2011. — 126 с. Золотарчук, В.В. Макроэкономика: учебник / В.В. Золотарчук. — М.: Инфра-М, 2012. – 607 с. Лемешевский, И.М. Макроэкономика: социально-экономический аспект: учебник / И.М. Лемешевский. — Минск: ФУАИнформ, 2009. — 702 с. Лукьянова, И.А. Теория налогов: монография / И.А. Лукьянова. — Минск: БГЭУ, 2009. — 147 с. Макашина, О.В. Бюджетирование, ориентированное на результат / О.В. Макашина // Вестник ИГЭУ. — — №1. — С.15-22. Марусик, З.Р. Государственный бюджет: учебник / З.Р. Марусик. — Гомель: БТЭУПК, 2008. — 87 с. Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику: учебник / Т.Ю. Матвеева. — М.: Экзамен, 2007. — 511 с. Новикова, И.В. Макроэкономика: курс интенсивной подготовки / И.В. Новикова. — Минск: ТетраСистемс, 2011. — 302 с. О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2010 год»: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2010 г. №403 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2010. О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2011 год»: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. №1959 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2011. О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2012 год»: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2012 г. №108 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2012. О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций: постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 января 2009 г. №8 // Эталон — Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2009. О республиканском бюджете на 2009 г.: Закон Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. №450-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. —Минск, 2008. О республиканском бюджете на 2010 г.: Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. №79-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2009. О республиканском бюджете на 2011 г.: Закон Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. №176-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2010. О республиканском бюджете на 2012 г.: Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. №331-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2011. Об утверждении Инструкции о порядке применения мер принуждения к исполнению бюджетного законодательства: Постановление Министерства финансов Респ. Беларусь от 26 июля 2011 г. №61 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. — Минск, 2011. Тетерина, Л.М. Государственный бюджет: учебник / Л.М. Тетерина. — Минск: МИУ, 2008. — 219 с. Трячкова, И.В. Государственный бюджет как инструмент макроэкономической стабилизации: автореферат / И.В. Трячкова. — Минск: БГУ, 2007. — 20 с. Федорова, А. Бюджет-2012: долги рефинансируем, дефицита не допускаем / А. Федорова // ЭГ. — — 28 сен. — С.4. Челин, А. По долинам и по взгорьям / А. Челин // ЭГ. —— 2 дек. – С.3.
