|
Введение………………………………………………………………………… |
|
1 Теоретико-методологические основы государственного регулирования рыночной экономики …………………………………………………………….. |
|
1.1 Концепции регулирования рыночной экономики………………………….. |
|
1.2 Понятие государственного регулирования экономики…………………… |
|
1.3 Цели, методы и инструменты государственного регулирования экономики………………………………………………………………………… |
|
1.4 Функции государства в рыночной экономике и границы вмешательства государства в экономику…………………………………………………………. |
|
2 Особенности государственного регулирования рыночной экономики в Республике Беларусь……………………………………………………………... |
|
2.1 Экономическая модель Республики Беларусь как объект государственного регулирования………………………………………………... |
|
2.2 Система государственного регулирования экономики в Республике Беларусь…………………………………………………………………………… |
|
2.3 Планирование и прогнозирование как важнейший метод системы государственного регулирования рыночной экономики в Республике Беларусь…………………………………………………………………………… |
|
3 Направления оптимизации государственного регулирования рыночной экономики в Республике Беларусь………………………………………………. |
|
Заключение………………………………………………………………………... |
|
Список использованных источников……………………………………………. |
Впервые системную характеристику белорусской модели развития дал Президент страны А.Г. Лукашенко в своем выступлении 22 марта 2002 г. (на итоговом пленарном заседании постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов). [12] Обобщая практический опыт по выходу республики из острой фазы кризиса, построению рыночных отношений, основываясь на научных оценках функционирования экономической системы, он подчеркнул следующие черты белорусской модели развития:
сильная и эффективная государственная власть, обеспечивающая политическую стабильность, безопасность, социальную справедливость и общественный порядок; равенство различных форм собственности, в основу которого положен главный критерий развития экономики – эффективность ведения хозяйства, исходя из чего приватизация рассматривается не как самоцель, а как средство поиска заинтересованных инвесторов, создания эффективного собственника; многовекторность внешнеэкономической политики в качестве важнейшего принципа адекватного развития страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей; активизация интеграционных процессов, прежде всего экономических, со странами СНГ и Россией; сильная социальная политика государства, инвестиции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также адресная социальная помощь.
Данные принципы и направления социально-экономической политики были заложены в Концепцию социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 года, Национальную стратегию устойчивого развития до 2020 года, в Программы социально-экономического развития страны до 2005 и 2010 годов. Эти документы определили принципиальные рамки, направления и конкретное содержание развития экономики за последние десять лет. Пройденный путь был отмечен и очевидными успехами, и неудачами. Успехам способствовал гибкий, творческий подход к определению оптимальных для Беларуси пропорций в типовых для рыночных экономик областях: соотношение государства и рынка в регулировании экономических процессов, плюрализм форм собственности, характер внутреннего рынка, принципы организации внешних связей и др.
Ключевую роль в выборе решений сыграл учет следующих факторов:
принадлежность в течение длительного периода времени к социалистической системе, однозначно обусловившая социальную ориентацию рыночной экономики, отвечающую коллективистским традициям солидарности и народным ожиданиям; историческая вера в необходимость защищающего свой народ сильного государства, обосновывающая сохранение ведущей роли государства в рыночных преобразованиях; традиционная сдержанность, терпеливость, осмотрительность белорусского народа, способствующие формированию взвешенного подхода к рыночным реформам, выбору эволюционного (а не «шокового») пути преобразований; неприятие народом ложных ценностей, определившее отказ от массовой приватизации, неправедного обогащения немногих за счет большинства; решение I Всебелорусского народного собрания о построении социально ориентированной рыночной экономики. [20, с. 510]
Учитывая негативный опыт реформирования экономики в других странах, республика не пошла по пути обвальной приватизации, а выбрала в качестве основных принципов построения белорусской модели развития: повышение эффективности производства, поиск стратегического инвестора, участие трудового коллектива в принятии решений при сохранении государственного контроля за этим процессом для исключения возможности неэффективного и незаконного перераспределения собственности. На основе этих принципов, осуществлялось совершенствование управления государственным имуществом, обеспечивались сохранение потенциала системообразующих предприятий, максимальное привлечение отечественных и зарубежных инвестиций, активное выстраивание внешнеэкономических связей с зарубежными странами, в частности в рамках Союзного государства, Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России, ЕврАзЭС.
Определенные неудачи в трансформационных процессах, их замедление имели место в связи:
с недостаточно благоприятной правовой и экономической средой для развития бизнеса; слабой государственной поддержкой предпринимательской деятельности; низким уровнем инвестиционной привлекательности белорусской экономики для зарубежных инвестиций; отсутствием широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщение отечественной продукцией белорусского рынка и ее продвижение на мировой рынок, расширение производства и создание новых рабочих мест; низким уровнем эффективности управления и экономической ответственности собственников и персонала приватизированных предприятий за результаты производственной деятельности; медленными темпами формирования рыночной инфраструктуры, особенно рынков капитала и ценных бумаг.
Актуальной остается проблема кадрового обеспечения рыночных преобразований. Особенно остро ощущается нехватка высококвалифицированных специалистов высшего звена, менеджеров, маркетологов, активных организаторов разработки и внедрения современных наукоемких ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники.
Список использованной литературы:
Конституция Республики Беларусь: Конституция Респ. Беларусь от 15 марта 1994 г. № 2875-XII // Нац. реестр нормативно-правовых актов. - № 1/10. Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы: Указ Президента Респ. Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 466 // Нац. реестр нормативно-правовых актов. - 1/16792. Об утверждении Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 годы: Указ Президента Респ. Беларусь от 14 ноября 1996 г. №464 // Нац. реестр нормативно-правовых актов. - № 33. - 1/291. О задачах социально-экономического развития Республики Беларусь на 2017 год: Указ Президента Респ. Беларусь от 3 октября 2016 г. № 358 // Нац. реестр нормативно-правовых актов. - 1/16668. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 5 мая 1998 № 157-З // Нац. реестр нормативно-правовых актов. - № 2/689. Об утверждении Программы деятельности Правительства Республики Беларусь на 2016–2020 годы: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 5 апреля 2016 г. № 274 // Нац. реестр нормативно-правовых актов. - 5/41945. Афонцев, С.А. Политические рынки и экономическая политика / С.А. Афонцев. 2-е изд. ‒ Москва: Ленанд, 2015. ‒ 380 с. Белорусский путь / О.В. Пролесковский, Т.И. Адуло, В.Ф. Байнев [и др.]; под ред. О.В. Пролесковского и Л.Е. Криштаповича. – Минск: Информационно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, 2010. – 496 с. и др.
