ВВЕДЕНИЕ. 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА.. 6
1 Экономическая сущность государственного бюджета. 6
1.2 Понятие и требования к бюджетной политике. 9
1.3 Функции государственного бюджета. 10
1.4 Сущность, формы и методы бюджетного регулирования. 12
2 ОСОБЕННОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. 18
2.1 Бюджетное устройство Республики Беларусь. 18
2.2 Анализ доходов и расходов государственного бюджета и направлений совершенствования бюджетной политики. 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32
На основе анализа табл. 2.1 можно сделать вывод, что к моменту приобретения Республикой Беларусь суверенитета доля консолидированного бюджета в ВВП составляла 32,4 % (таблица 2.1). Затем этот показатель возрастал, что было связано с необходимостью централизации в бюджете финансовых ресурсов для осуществления социально-экономической политики в условиях самостоятельности.
Таблица 2.1 – Доходы консолидированного бюджета Республики Беларусь, % к ВВП
|
Доходы бюджета |
1992 |
1996 |
2001 |
2007 |
2011 |
2012 (прогноз) |
|
Без учета целевых бюджетных фондов |
32,4 |
27,9 |
28,4 |
35,4 |
35,3 |
30,4 |
|
С учетом целевых бюджетных фондов |
- |
- |
34,9 |
46,3 |
46,1 |
31,9 |
Примечание – Источник: собственная разработка.
За 1995—2009 гг. значительно увеличился охват бюджета за счет поэтапного включения в него внебюджетных средств государства (см. табл. 2.2). В 2004 г. в бюджет включен Фонд социальной защиты населения (ФСЗН) Министерства труда и социальной защиты, в 2005 г. — инновационные фонды, в 2006 г., с принятием Закона о бюджете, — фонд развития строительной науки.
Деятельность законодательных и исполнительных органов в Республике Беларусь имеет следующие направления:
- обеспечение роста экономики, укрепление финансово-кредитной системы;
- поэтапное сокращение налоговой нагрузки и упрощение налоговой системы;
- повышение уровня жизни посредством увеличения зарплаты, пенсий, пособий и других выплат населению, укрепления материальной базы учреждений социальной сферы, государственной поддержки строительства жилья;
- государственная поддержка приоритетных отраслей реального сектора экономики [1, с. 329].
Для оценки налоговой нагрузки, эффективности государственных расходов, системы социальной защиты, влияния бюджетной политики на экономику требуются достоверные бюджетно-налоговые данные, базой для формирования которых являются бюджетные классификации. Согласование и унификация статистики государственных финансов — один из важных вопросов, которые предстоит решить при формировании международной нормативной правовой базы в рамках Единого экономического пространства (ЕЭП) Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины. В ходе унификации методологии статистики государственных финансов основная задача состоит в гармонизации национальных бюджетных классификаций на основе международных стандартов в этой области, в частности Руководства по статистике государственных финансов Международного валютного фонда (в ред. 2001 г.) (РСГФ-2001). В качестве первого этапа перехода к методологии РСГФ-2001 Министерством финансов разработаны и с 1 января 2006 г. введены в действие новые бюджетные классификации: классификация доходов и функциональная классификация расходов бюджета Республики Беларусь. Следует отметить, что с 2005 г. Республика Казахстан, Российская Федерация и Украина также перешли к использованию классификаций, разработанных с учетом международных стандартов.
Список использованной литературы:
Бондарь, А.В. Макроэкономика: уч. пос. – Мн: БГЭУ, 2009. – 415 с. Воловик, Е. Налоговое обозрение // Финансовая газета. Региональный выпуск. - №48. – 2012. – С. 5. Воловик, Е. Налоговое обозрение // Финансовая газета. Региональный выпуск. - №4. – 2012. – С. 5. Декрет Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. №12// Журнал «Экономика. Финансы. Управление». – №11. – 2009. – С. 129. Ивашевский, С. Н. Макроэкономика: Учеб. пособие. – 4-е изд., испр., доп. – М.: Дело, 2009. – 472 с. Информационный отдел. Международные финансовые и экономические новости// Журнал «Директор». – №7. – 2010. – С. 54. История экономических учений: Учеб.-практ. пособие/ Г. А. Шмарловская. – Мн.: БГЭУ, 2009. – 130 с. Киреева, Е. Налоговая система РБ на современном этапе// Журнал «Директор». – №3. – 2011. – С. 24-25. Киреева, Е. Страны СНГ «оттачивают» налоги// Журнал «Директор». - №6. – 2009. – С. 44. Колесников, А. Финансовый рынок Беларуси в январе-декабре 2010 года// Журнал «ЭФУ». - №11. – 2010. –С. 61-62. Макконнелл, К. Р., Брю, С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-ого англ. Изд. – М.: ИНФРА – М, 2009. – 972 с. Макроэкономика: Учеб. пособие/ под ред. Л. П. Зеньковой. – Мн.: Новое знание, 2009. – 244 с. Матвеева, Т. Ю. Введение в макроэкономику: Учеб. пособие. – 2-е изд., испр. – М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2009. – 512 с. Миров, В. Сценарии экономического «блокбастера»// Журнал «Директор». - №7. – 2010. – С. 24-25. Современная экономика: Учеб. пособие. – Изд. 8-е/ под ред. О. Ю. Мамедова. - Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 416 с. Экономическая теория: Учеб. пособие/ Н. И. Базылев, М. Н. Базылева. – Мн.: Книжный Дом, 2010. – 608 с.
