СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
1 СУЩНОСТЬ И ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ.. 5
1.1 Бюджет – основной элемент бюджетной системы.. 5
1.2 Понятие бюджетной системы и ее структура. 8
1.3 Принципы бюджетной системы Республики Беларусь. 11
2 ФОРМИРОВАНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА, ОТЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА.. 18
2.1 Формирование, рассмотрение и утверждение бюджета. 18
2.2 Исполнение бюджета и контроль за соблюдением бюджетного законодательства. 22
3 ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 36
Бюджетная система Республики Беларусь состоит из двух самостоятельных частей – республиканского и местного бюджетов. В свою очередь, местные бюджеты состоят из: 1) бюджетов первичного уровня (сельских, поселковых, городских (городов районного подчинения)); 2) бюджетов базового уровня (районных и городских (городов областного подчинения)); 3) бюджетов областного уровня (областных бюджетов и бюджетов г. Минска). Республиканским бюджетом обеспечивается финансирование мероприятий, которые имеют общегосударственное значение, таких, например, как международная деятельность, национальная оборона, обслуживание государственного долга, наука и др. Местными бюджетами обеспечивается финансирование экономических, социальных, культурных и других мероприятий, проводимых на соответствующей территории.
Бюджетное законодательство Республики Беларусь содержит широкий перечень принципов бюджетной системы Республики Беларусь, которые подробно урегулированы в ст. 8 БК. Их можно условно разделить на общие и специальные принципы построения бюджетной системы Республики Беларусь. Из сущности бюджетного законодательства вытекают и иные принципы бюджетной системы, которые не нашли своего отражения в перечне принципов бюджетной системы Республики Беларусь, а содержатся в других главах. Исходя из этого, на наш взгляд, необходимо использовать опыт Российской Федерации и закрепить в перечне принципов бюджетной системы Республики Беларусь принципы подведомственности расходов бюджетов и единства кассы, поскольку это соответствует структуре действующего законодательства и облегчит применение указанных принципов. Указанные принципы органически впишутся в существующую систему принципов и будут способствовать дальнейшему совершенствованию бюджетной системы Республики Беларусь.
Бюджетный процесс представляет собой регламентируемую правовыми нормами деятельность республиканских и местных государственных органов и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению проекта соответствующего бюджета, его утверждению и исполнению, подготовке, рассмотрению и утверждению отчета об исполнении бюджета, а также по контролю за его исполнением.
В настоящее время для Республики Беларусь остается актуальной проблема выбора модели бюджетного устройства и совершенствование межбюджетных отношений. В этой связи целесообразным является изучение опыта стран, где механизм бюджетного регулирования давно сложился, а также стран, лишь недавно прошедших сложный путь бюджетных преобразований, учёт их ошибок в этом процессе, может оказать помощь в решении данной сложной и многогранной проблемы....
Список использованной литературы:
Афанасьев, М.П. Бюджет и бюджетная система / М.П. Афанасьев, А.А. Беленчук, И.В. Кривогов. – М.: Юрайт, 2009. – 776 с. Бойко Т.С., Лещенко С.К. Финансовое право: Учеб. Пособие / Т.С. Бойко, С.К. Лещенко. – Минск: Книжный Дом, 2006. – 320 с. Бюджетный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 16.07.2008 г. № 312-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Воробей, Г.А. Комментарий к Бюджетному кодексу Республики Беларусь / Г.А. Воробей. – Минск: Дикта, 2010. – 431 с. Вострикова, Л.Г. Финансовое право: учебник для вузов / Л.Г. Вострикова. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. – 304 c. Евдокимов, А.Н. Бюджет как элемент бюджетной системы: отечественный и зарубежный опыт / А.Н. Евдокимов // Финансовое право. – 2007. – № 7. – С. 13–20. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. – М.: Проспект, 2009. – 576 с. Комягин, Д.Л. О бюджетной системе и современном бюджетном законодательстве Китая / Д.Л. Комягин // Реформы и право. – 2010. – № 4. – C. 55–66. Комягин, Д.Л. Что такое бюджет: форма, план или фонд? / Д.Л. Комягин // Бюджет. – 2005. – № 2. – С. 34–36. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 г. № 2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканском референдуме от 24.11.1996 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Муха, А. Варианты модернизации бюджетной системы Беларуси на современном этапе / А. Муха [Электронный ресурс]. – Режим доступа: – Дата доступа: 09.14.2016. Навойчик, Ю.Ф. Постатейный комментарий к бюджетному кодексу Республики Беларусь / Ю.Ф. Навойчик // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. Пискотин, М.И. Советское бюджетное право / М.И. Пискотин. – М.: Юридическая литература, 1971. – 312 с. Пушкарева, В.М. История финансовой мысли и политика налогов: учеб. пособие / В.М. Пушкарева. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 192 с. Родионова, В.М. О бюджетной политике и межбюджетных отношениях в субъектах Российской Федерации / В.М. Родионова // Финансы. – 2008. – № 7. – С. 67–68. Свиридович, В.А. Бюджетный кодекс: проблемы и решения / В.А. Свиридович // Финансы, учет, аудит. – 2015. – № 6. – С. 19–21. Сорокина, Т.В. Бюджет Беларуси: история развития и современное состояние / Т.В. Сорокина. – Белорусский экономический журнал. – 2009. – № 2. – С. 60–72. Финансовое будущее приобретает очертания / Главное управление бюджетной политики Министерства финансов // Финансы, учет, аудит. – 2015. – № 11. – С. 5–9. Финансовое право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева. – М.: Юристъ, 2004. – 576 с. Финансовое право: учеб. Пособие / А.А. Вишневский, В.В. Малахов, И.В. Сауткин, С.М. Тихоненко; Под общ. ред. А.А. Вишневского. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2005. – 168 с. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. – М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2004. – 536 с.
