ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. ЗАДАЧИ И ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 5
ГЛАВА 2. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 16
ГЛАВА 3. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 30
Местное самоуправление является одной из форм выражения власти народа. Оно осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях и на иных территориях. По общему правилу население городского, сельского поселения независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления. Только в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства допускается ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления на отдельных территориях федеральным законом [2, с. 747].
Будучи выражением и формой демократии, местное самоуправление конкретизирует и расширяет права и свободы граждан. Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также равный доступ к муниципальной службе. Они вправе – индивидуально и коллективно – обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления.
Устав муниципального образования. В соответствии с конституционными и законодательными основами муниципальным образованием самостоятельно разрабатывается устав, который принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. Основанием для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования может быть только противоречие его Конституции РФ, Федеральным законам и законам субъекта РФ, причем отказ в государственной регистрации может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
Федеральным законом гарантируются права граждан в случае, если устав муниципального образования не принят, не вступил в силу или если данным уставом не установлен срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. В этом случае соответствующий срок полномочий определяется решением суда на основании нормативных правовых актов, в соответствии с которыми по решению суда будут проводиться выборы. Если в определенном судом правовом акте срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления не установлен, то он определяется решением суда и составляет два года.
Список использованной литературы:
Акмалова, А.А. Муниципальное право России: учебник / А.А. Акмалова. – М.: ИКФ ЭКСМОС, 2002. – 342 с. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов / М.В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2007. – 784 с. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. – Минск: Книжный дом, 2003. – 832 с. Гавриленко, В.Г. Местное управление и самоуправление / В.Г. Гавриленко. – Минск: Право и экономика, 2005. – 162 с. Игнатюк, И.А. Муниципальное право: учеб. пособие / Н.А. Игнатюк, А.В. Павлушкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2009. – 328 с. Козлова, Е.И. Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – Москва : Юристъ, 2004. – 587 с. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – М., 2013. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 672 с. Лозовик, Н.И. Местное управление и самоуправление / Н.И. Лозовик. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 281 с. Муниципальное право: Учебник для вузов / Под ред. A.M. Никитина. – М: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. – 439 с. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – М., 2011. Осмоловский, В.В. Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь / В.В. Осмоловский. – Минск: Акад. Упр. При Президенте Респ. Беларусь, 1999. – 98 с. Сапелкин, Е.П. Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь / Е.П. Сапелкин, Т.С. Масловская. – Минск: Издательский центр Белорусского государственного университета, 2006. – 239 с. Тагунов, Д.Е. Актуальные проблемы совершенствования правового обеспечения местного управления и самоуправления в Республике Беларусь / Д.Е. Тагунов, Е.И. Мархотко // Проблемы управления. – 2008. – № 3. – С. 89-93. Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2003. – 320 с. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. / Е.С. Шугрина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 672 с.
