ВВЕДЕНИЕ. 3
Глава 1 ИСТОРИЯ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. 6
Глава 2 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ КАК ПРАВОВОЙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.. 18
Глава 3 ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ КАК ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.. 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 31
. В этих условиях непросто было поделиться властью с Президентом. Кстати, только в Беларуси Президент как должностное лицо оказался вне конституционного процесса: выборы Главы государства состоялись лишь летом 1994 г. К этому времени, опять же без его участия, был сформирован Конституционный Суд, что нехарактерно для государственного строительства других стран, в том числе и западных. И это тоже обусловлено предшествующим опытом. Были опасения, что Верховный Совет затянет с созданием Конституционного Суда, ведь он в течение четырех лет так и не создал предусмотренный в Конституции 1978 г. Комитет конституционного надзора. В этой связи в конституционном законе от 15 марта 1994 г. «О порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь» было предусмотрено образование Конституционного Суда в течение месяца после вступления Конституции в действие, т.е. до 30 апреля 1994 г. Стали искажаться дух и суть конституционных норм, причем не только со стороны исполнительной, но и представительной властей.
Необходимо признать, что принцип разделения властей в то время не стал нормой поведения властных структур. Например, в части второй ст. 83 Конституции в редакции от 15 марта 1994 г. специально было оговорено, что Верховный Совет может осуществлять только те полномочия, которые предусмотрены в Конституции: ссылка на закон как источник получения дополнительных полномочий Парламентом была изъята в одном из последних вариантов Конституции. Несмотря на это, стало практиковаться принятие законов, наделявших дополнительной властью Парламент. Нередкими стали случаи принятия нормативных актов не в форме законов, а в форме постановлений, т.е. Глава государства лишался юридической возможности наложить вето на такой акт, поскольку он подписывался Председателем Верховного Совета. В массовом порядке продолжалась ратификация международных договоров не законами, а постановлениями Верховного Совета, законы вводились в действие постановлениями, которые подписывались опять же Председателем Верховного Совета. Не способствовало установлению нормальных деловых отношений между Главой государства и Парламентом то, что вето Президента относительно принятых законов преодолевалось в ста процентах случаев.
Список использованной литературы:
Василевич, Г.А. Конституция – основа демократического развития Белорусского государства / Г.А. Василевич // Закон и право. – 2004. – № 7. – С. 11–15. Василевич, Г.А. Конституция – основа правовой системы / Г.А. Василевич // Беларуская думка. – 2006. – № 3. – С. 15–24. Василевич, Г.А. Конституция – правовая основа государства / Г.А. Василевич // БНПИ. – 2004. – № 6. – С. 32–39. Василевич, Г.А. Конституция – символ эпохи / Г.А. Василевич // Беларуская думка. – 2003. – № 7. – С. 12–16. Василевич, Г.А. Конституция Республики Беларусь – основа эффективного нормотворчества и правоприменения / Г.А. Василевич // Эффективная нормотворческая деятельность – словие обеспечения прав и свобод граждан : Материалы междунар. науч.-практ. конф. – Минск, 2007. – С. 14–16. Василевич, Г.А. Конституция Республики Беларусь – правовая основа преобразований государства и общества / Г.А. Василевич // Вестник Конст. Суда РБ. – 2004. – № 1. – С. 103–116. Василевич, Г.А. Конституция Республики Беларусь : Науч.-практ. коммент. / Г.А. Василевич. – 2-е изд. – Минск : Право и экономика, 2001. – 484 с. Кондратович, Н.М. Конституция – основа преобразования государства и общества / Н.М. Кондратович // Белорусская государственность и развитие национальной правовой системы: от Статута 1588 года до современной Конституции : материалы респ. науч.-практ. конф. (Минск, 11-12 марта 2008 г.). – Минск, 2008. – С. 24–26. Макарова, З.В. Конституция – основной закон для всех / З. Макарова // Законность. – 2012. – № 6. – С. 46–48. Миклашевич, П.П. Конституция Республики Беларусь – ориентир совершенствования правовой системы и конституционного контроля / П.П. Миклашевич // Веснік Канстытуцыйнага Суда Рэспублікі Беларусь. – 2009. – № 1. – С. 97–115. Миклашевич, П.П. Конституция Республики Беларусь – правовая основа развития общества и государства / П.П. Миклашевич // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. – 2013. – № 3. – С. 108–112. Миклашевич, П.П. Конституция Республики Беларусь отвечает современным реалиям строительства белорусского государства / П.П. Миклашевич // Навiны тыдня. – 2008. – № 11. – С. 2–5. Филипчик, Р.И. Конституция как правовая основа судебного конституционного контроля в современной Беларуси / Р.И. Филипчик // Веснік Канстытуцыйнага Суда Рэспублікі Беларусь. – 2006. – № 2. – С. 50–57. Чиркин, В.Е. Конституция и современные модели публичной власти: идеологемы и реалии / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 2011. – № 6. – С. 5–12. Чиркин, В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы / В.Е. Чиркин // Журнал российского права. – 2008. – № 12. – С. 25–37.
