Введение. 5
1 Понятие внешних эффектов и способы их интернализации. 6
1.1 Внешние эффекты: понятие, виды и рыночные способы их интернализации. 6
1.2 Механизм и методы государственного регулирования внешних эффектов. 11
2 Теоретические основы корректирующих налогов и субсидий. 14
2.1 Корректирующие налоги и субсидии Пигу: понятие и проблемы их применения 14
2.2 Зарубежный опыт управления природопользованием. 18
3 Корректирующие налоги и субсидии А.С. Пигу в Республике Беларусь. 23
3.1 Особенности уплаты экологических платежей в Республике Беларусь. 23
3.2 Анализ действующей в Республике Беларусь системы платежей за загрязнения окружающей среды и пути ее совершенствования. 25
Заключение. 30
Список использованных источников. 32
Цены являются лучшим носителем информации в рыночной экономике, позволяя миллионам покупателей и продавцов получать релевантные сигналы и координировать усилия, однако рыночный механизм не способен достичь Парето-эффективного размещения ресурсов без постороннего вмешательства, так как возникают ситуации, называемые провалами рынка, в которых рынок не может обеспечить производство блага, либо не может обеспечить его производство в эффективном объеме. Одним из таких провалов рынка являются внешние эффекты. При наличии внешних эффектов рыночный механизм дает сбой: ведь цены не отражают интересов всех участников рынка, и рыночное равновесие уже не является эффективным. Рассмотрим происхождение, последствия и способ преодоления одного из типов несостоятельности рынка - внешних эффектов.
Внешние эффекты или экстерналии (externalities) – это воздействия (неопосредованные рынком) одних экономических агентов на результаты деятельности других, которые не находят отражение в системе рыночных цен [1]. Они называются «внешними», так как касаются не только участвующих в данной операции экономических агентов, но и третьих лиц. Возникновение внешних эффектов или внешних затрат характерно, в большинстве случаев, для производств, загрязняющих окружающую среду
Фундаментальными причинами возникновения экстерналий являются, во-первых, конкуренция между различными способами применения ресурсов, или существование альтернатив их использования в условиях относительной ограниченности факторов производства. Во-вторых, недостаток спецификации прав собственности на используемые ресурсы, что обусловливает возможность их бесплатного обмена.
Если разделить предельные социальные выгоды (MSB) и предельные частные выгоды (MPB), а также предельные социальные издержки (MSC) и предельные частные издержки (MPC). то причиной внешних эффектов становится несовпадение социальных и частных величин [2]. Поэтому их можно классифицировать по критерию «знака», который следует присвоить их последствиям и выделить отрицательные и положительные экстернальные эффекты.
,,,,,,,,
Многообразие форм и способов взаимодействия между экономическими субъектами объясняет различие возникающих внешних эффектов, которые можно классифицировать по разным критериям. По источникам возникновения внешние эффекты могут быть потребительскими, производственными, смешанными:
внешний эффект в потреблении либо «потребление – потребление» – проявление внешнего эффекта связано с воздействием потребления определенного блага индивидом (или группой индивидов) на функцию полезности других индивидов (отрицательный эффект: полезность индивида уменьшается, если его сосед ночью включает на полную громкость музыку; положительный эффект: если вы разбили цветник перед домом, то полезность ваших соседей от созерцания красивых цветов будет расти [4]);
2) внешний эффект в производстве либо «производство – производство» – возникает в результате воздействия производства какого-либо продукта на производственные возможности других фирм (отрицательный внешний эффект: химзавод спускает в реку свои отходы, которые мешают производству расположенного ниже по течению реки пивоваренного завода; положительный внешний эффект: расположенные рядом пасека пчеловода и яблоневый сад производителя фруктов оказывают друг на друга благоприятное воздействие (сбор меда зависит от числа яблонь, и наоборот));
3) «смешанные» внешние эффекты:
«потребление – производство» – источником эффекта являются потребители, а результат его воздействия воспринимают производители (отрицательный эффект: в результате семейных пикников возникают лесные пожары, которые вредят лесному хозяйству; положительный эффект: забор предприятия не нужно охранять, если рядом проходит людная улица и ни один воришка не может перелезть незамеченным);
«производство – потребление» – источником эффекта являются производители, а результат его воздействия воспринимают потребители (отрицательное воздействие: жители прилегающих районов страдают от вредных выбросов в атмосферу промышленных предприятий; положительное воздействие: завод в маленьком поселке ремонтирует дорогу, по которой «заодно» ездят и местные жители).
В условиях формирования «новой экономики» (экономики знаний) и распространения в этой связи рынков сетевых продуктов, возникает новый вид экстерналий – сетевые внешние эффекты – это эффекты, определяющие полезность товара для одного потребителя в зависимости от числа других людей (участников сети), потребляющих данный товар. Эти эффекты возникают на рынках сетевых продуктов: программного обеспечения, связи, видео- и аудиопродукции и т.д. [4].
Решение проблемы внешних эффектов предполагает обеспечение равенства предельных общественных издержек (MSC) предельным общественным выгодам (MSB). В условиях рыночной экономики возможным способом решения проблемы экстернальных эффектов является их интернализация – перевод внешних издержек (выгод) во внутренние издержки тех, кто порождает эффекты, воздействующие на третьих лиц.
Список использованной литературы:
«Внешние эффекты и общественные блага» // Малова Т.А [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mgimo.ru/upload/iblock/d29/vneshnie-ehffekty-i-obshchestvennye-blaga.pdf . – Дата доступа: 21.11.2021. Внешние эффекты // Экономическая школа [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://50.economicus.ru/index.php?ch=5&le=45&r=1&z=1 . – Дата доступа: 22.11.2021. Сущность внешних эффектов (экстерналий) // Б. И. Герасимов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://yourlib.net/content/view/14239/163/ – Дата доступа: 23.11.2021. Интернализация внешних эффектов с помощью рынка// Информационный портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://knigorazvitie.ru/book/111-yekonomika-prirodopolzovaniya-i-prirodooxrannoj-deyatelnosti-zyryanova-u-p/20-42-neobxodimost-internalizacii-vneshnix-yeffektov.html – Дата доступа: 23.11.2021. Внешние эффекты. Теорема Коуза // А. Пахалов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.econ.msu.ru/sys/raw.php?o=53691&p=attachment . – Дата доступа: 23.11.2021. Интернализация внешних эффектов по А. Пигу // Т. Г. Ошуркова [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://center-yf.ru/data/economy/vneshniy-effekt.php. – Дата доступа: 23.11.2021. Регулирование внешних эффектов // Г. С. Вечканов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://hi-edu.ru/e-books/xbook952/01/part-017.htm –Дата доступа: 23.11.2021. Тарасевич Л.С., Гальперин В.М., Игнатьев С.М. // «50 лекций по микроэкономике» – 2017. – № 59. – С. 290-300. Экономика природопользования // Кириенко А.П. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://core.ac.uk/download/pdf/38546016.pdf . – Дата доступа: 23.11.2021. Проблемы при введении корректирующих налогов и субсидий // Информационный портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://economy-ru.info/info/70669/. – Дата доступа: 21.11.2021. Государственное регулирование внешних эффектов// Микроэкономика // А. Вечканов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://be5.biz/ekonomika/m016/51.html – Дата доступа: 24.11.2021 Теория внешних эффектов // Воробьева Л.А. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fsc.bsu.by/wp-content/uploads/2015/12/Kratkij-konspekt-po-teme-10.pdf10. – Дата доступа: 21.11.2021. Зарубежный опыт управления использованием природных ресурсов// Безгубова А.А. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-upravleniya-ispolzovaniem-prirodnyh-resursov – Дата доступа: 21.11.2021. Зарубежный опыт управления в области природопользования и охраны окружающей среды // Лачина А. О. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sisupr.mrsu.ru/2011-4/PDF/10/Lachina.pdf – Дата доступа: 21.11.2021. Зарубежный опыт управления природопользованием в странах Западной Европы // А. Я. Олейникова [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2014/TGU_5_276.pdf – Дата доступа: 21.11.2021. Экологический налог// Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nalog.gov.by/ru/999/ – Дата доступа: 21.11.2021. Особенности экологического налога // М.Н. Дмитрук [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/39569/1/dmitruk.pdf . – Дата доступа: 26.11.2021. Управление природопользованием и охраной окружающей среды// МИНПРИРОДА [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://minpriroda.gov.by/uploads/files/000585_785119_12.pdf . – Дата доступа: 26.11.2021. Обзор результативности экологической деятельности //Европейская экономическая комиссия [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://unece.org/DAM/env/epr/epr_studies/belarus%20II%20r.pdf – Дата доступа: 21.11.2021. Анализ и совершенствование налоговой деятельности // Латун В. В. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-i-sovershenstvovanie-sistemy-upravleniya-prirodoohrannoy-deyatelnostyu-v-regione/viewer – Дата доступа: 21.11.2021. Концептуальные подходы к совершенствованию экологического налогообложения // Т.Д. Макарецкая [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://media.miu.by/files/store/items/eiup/25/eiu_25_2011_02.pdf . – Дата доступа: 21.11.2021. Проблемы экологического налогообложения в республике беларусь // Альханакта В. В. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/42100/1/32.pdf– Дата доступа: 21.11.2021. Экологический налог Минской области// БЕЛТА [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.belta.by/regions/view/svyshe-br740-tys-ekologicheskogo-naloga-nedoplatili-v-bjudzhet-17-organizatsij-minskoj-oblasti-458838-2021/ . – Дата доступа: 27.11.2021.
