СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ 5
1.1 Место правительства в системе высших органов государства 5
1.2 Состав и структура правительства зарубежных государств 8
2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 11
2.1 Политическая ответственность правительства в зарубежных странах 11
2.2 Юридическая ответственность правительства в зарубежных странах. 15
3. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 19
3.1 Ответственность правительства в США, Великобритании и Франции 19
3.2 Ответственность правительства в Республике Беларусь и Российской Федерации 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 31
В.Н. Савин отмечает, что конституционная ответственность по форме реализации иногда сходна с политической ответственностью по субъектам, основаниям ее наступления и последствиям. Например, роспуск правительства может быть как мерой конституционной ответственности, когда это происходит в результате ненадлежащего исполнения своих конституционных обязанностей, так и мерой политической ответственности, когда правительство уходит в отставку с целью разрешить сложившийся в стране политический кризис. «Представляется, — пишет автор, — что отставка министра, к примеру, может быть одновременно мерой как политической, так и конституционной ответственности. Важно учитывать, что основанием конституционной ответственности для высших должностных лиц является нарушение их конституционных обязанностей, тогда как политическая ответственность означает только то, что занимающее высшую государственную должность лицо может лишиться политической поддержки в силу той или иной причины»[15, с.68].
А.Л. Сергеев отмечает, что отставка члена Правительства РФ, произведенная в соответствии с указом Президента РФ, может быть мотивирована нарушением конституционно-правовых норм, и тогда будет мерой конституционной ответственности, если же она вызвана другими причинами — налицо политическая ответственность[16, с.24].
О.В. Спичак замечает, что Правительство РФ несет политическую ответственность перед Президентом РФ. «Объектом политической ответственности на государственном уровне, — пишет автор, — может быть выполнение поручений высших должностных лиц, а в некоторых случаях просто личная лояльность»[17, с.14].
В соответствии со вторым подходом («синтетическим») ответственность правительства объявляется конституционно-политической. При этом отмечается: несмотря на то, что основания такой ответственности не определены, процедура и санкции установлены конституционно, следовательно, она не может являться никакой иной ответственностью, кроме как конституционной.
А.Н. Шеян считает, что ответственность Правительства РФ следует именовать конституционно-политической, как разновидность конституционно-правовой ответственности, так как любая мера, закрепленная в законодательстве, приобретает черты юридической ответственности и не может являться какой-то иной ответственностью[20, с.20].
Список использованной литературы:
Конституция Республики Беларусь 1994 года: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – 10-е изд., стер. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2015. – 62 с. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. – М.: Юридическая литература Администрации Президента РФ, 1993. – 64 с. О Совете Министров Республики Беларусь: ЗаконРесп. Беларусь, 23 июля 2008 г., № 424-З: в ред. от 08.01.2014 N 124-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2015. Конституции зарубежных государств. Великобритания, Франция, Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия: учеб.пособие /[сост. сб., пер., авт. введ. и вступ. ст. В.В. Маклаков]. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ВолтерсКлувер, 2009. – 624 с. Баглай М.В. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / под ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо, Л. М. Энтина. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА М), 2002. – 800 с. - 832 c. Василевич, Г.А. Конституция Республики Беларусь. Научно-практический комментарий / Г. А. Василевич. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2005. – 486 с. Дзидзоев Р.М. Конституционно-правовая ответственность: Учеб.пособие. — Краснодар, 2011. – 95 c. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. — М.: Городец,2000. - 192 c. Колосова Н.М. Теория конституционной ответственности: природа, особенности, структура: Дис. … д-ра юрид. наук./ Н.М. Колосова — М., 2006. С. 210. Кондратович, Н.М. Конституционное право зарубежных стран : ответы на экзаменац. вопр. / Н.М. Кондратович. – 4-е изд., перераб. и доп. – Минск :ТетраСистемс, 2011. – 176 с. Кондрашев А.А.Ответственность Правительства Российской Федерации/А.А. Кондрашев // Современное право. 2011, №3, с. 43-47. Лукашук И. И. Конституции государств и международное право.- М.: Юрайт, 1998. – 124 с. Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты: Курс лекций. – М.: ГУ ВШЭ, 2002. – 512 с. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран.- М.: Юстицинформ, 2006. – 510 с. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом / В.Н. Савин// Государство и право. 2000. № 12. С. 68. Сергеев А.Л. Конституционная ответственность в Российской Федерации / А.Л. Сергеев // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 4. С. 24. Спичак О.В. Сущность института конституционной ответственности в Российской Федерации / О.В. Спичак// Юридический вестник РГЭУ. 2004. № 4. С. 14. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Общая часть: учебник для вузов / под ред. Б. А. Страшун. - М.: Норма, 2007. - 1056 с. Чиркин, В.Е. Элементы сравнительногогосударствоведения / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 1994. –152 с. Шеян А.Н. Институт правительственной ответственности в России: Дис. ... канд. юрид. наук. — Краснодар, 2007. – 177 с.
