Введение. 3
1 Налоговая проверка как основная форма налогового контроля. 5
2 Планирование налоговых проверок в Республике Беларусь. 14
3 Совершенствование планирования налоговых проверок для повышения эффективности контроля. 21
Заключение. 30
Список использованных источников. 31
Следует отметить, что в настоящее время возможность проведения внеплановых налоговых проверок ограничена законодательно, что в свою очередь способствует улучшению бизнес-климата в стране.
В настоящее время планирование контрольной деятельности осуществляется в рамках координационных планов Комитета государственного контроля, что дает возможность существенно снизить контрольную нагрузку на субъекты хозяйствования. Плановые проверки субъектов хозяйствования назначаются только с учетом отнесения их к группам риска. Проверки могут проводиться не чаще, чем раз в год для субъектов, отнесенных к высокой группе риска, раз в три года — к средней группе риска и раз в пять лет — к низкой группе риска. Наряду с иными ограничениями на проведение проверок действует двухлетний мораторий для проверок вновь созданных субъектов хозяйствования.
Однако отсутствует целостная концепция развития контрольной деятельности на перспективу, что обуславливает необходимость ее разработки и внедрения.
В целях совершенствования планирования налоговых проверок предлагается комплекс мер, который позволит:
1) для налогоплательщиков - максимально уменьшить вероятность того, что выездная налоговая проверка в текущем году затронет законопослушного налогоплательщика, полностью исполнившего свои обязательства перед бюджетом;
2) для налоговых органов - выявить наиболее вероятные "зоны риска" (нарушения законодательства о налогах и сборах), своевременно отреагировать на возможное совершение налоговых правонарушений и определить необходимые мероприятия налогового контроля.
Принципы, предложенные выше, позволят реализовать:
Формирование единого подхода к планированию выездных налоговых проверок. Стимулирование налогоплательщиков в части соблюдения законодательства о налогах и сборах. Повышение налоговой грамотности и дисциплины налогоплательщиков.
Список использованной литературы:
Герасименко, А. Контроль ждет указа / А. Герасименко // НЭГ. – 2009. – 18 сен. – С.4. Герасимова, В. Главное – партнерские отношения с плательщиками / В. Герасимова // ЭГ. – 6 июля. – С.2. Герасимова, В. Не надо сложностей и опасений / В. Герасимова // ЭГ. – 2012. – 20 мар. – С.2. Глинкина, Я. Порядок проведения налоговых проверок изменен / Я. Глинкина // Налоги Беларуси. – 2009. - №11. – С.36-42. Жук, А.Л. Налоговое планирование: монография / А.Л. Жук. – Мн.: МедиаГрупп, 2010. – 134 с. Итоги проверок, проведенных налоговыми органами [Электронный ресурс] / Мин-во по налогам и сборам. – Минск, 2012. – Режим доступа: www.nalog.by. – Дата доступа: 17.07.2012. Киреева, Е.Ф. Налоговый контроль / Е.Ф. Киреева. – Мн.: БГЭУ, 2008. – 219 с. Комитет государственного контроля [Электронный ресурс] / КГК. – Минск, 2012. – Режим доступа: www.kgk.gov.by. – Дата доступа: 22.07.2012. Лещинский, И. Перемены приходят, а контроль остается / И. Лещинский // ЭГ. – 2012. – 31 июля. – С.3-4. Мищенко С.Г. Концепция стимулирующего налогового контроля / С.Г. Мищенко // Экономическая политика. – 2007. - №2. – С.51-56. О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 16 октября 2009 г. №510 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. - №1/11477. Онуфриевич Э.В. Субъекты хозяйствования и налоговые органы: тактика взаимодействия / Э.В. Онуфриевич. – Мн.: Гревцов, 2008. – 215 с. Пузырева, Е.А. Налоговые проверки в системе налогового контроля: автореферат диссертации / Е.А. Пузырева. – М.: МГУ, 2009. – 31 с. Фридкин Л. Риск, помноженный на подозрение / Л. Фридкин // НЭГ. – 2009. – 17 июля. – С.4. Хузягалиева Э.Х. Механизм налогового контроля и методы его реализации / Э.Х. Хузягалиева. – М.: Дело, 2008. – 158 с.
