СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.. 5
ГЛАВА 2 АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА.. 8
ГЛАВА 3 СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.. 12
ГЛАВА 4 РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ» И «ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ». 19
ГЛАВА 5 АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ. 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 33
Таким образом, органы государственного управления, являясь одним из видов органов государственной власти, обладают определенными полномочиями. Понятие и основные черты этих органов производны от признаков разделения властей, а содержание этого понятия определяется свойствами исполнительной власти. Орган исполнительной власти, обладая общими признаками органа государства, обладает специальными свойствами: является составной частью механизма исполнительной власти; осуществляет деятельность исполнительного и распорядительного характера; наделен оперативной самостоятельностью; основное его функциональное назначение – осуществление руководства хозяйственной, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества; обладает собственной компетенцией, имеет свою структуру, применяет присущие ему формы и методы деятельности.
Административно-правовой статус государственного органа – комплекс прав и обязанностей государственного органа, закрепленных нормами административного права, юридическая ответственность, правоспособность, дееспособность, а также гарантии реализации прав и обязанностей. Содержание административно-правового статуса государственного органа в сфере административного права (административная правосубъектность) зависит от объема и содержания административной правоспособности и дееспособности.
Под системой органов государственного управления следует понимать юридически упорядоченную внутренне согласованную совокупность разных по своей организационно-правовой форме органов, которые соподчинены на основе разделения полномочий между ними и образуют интегрированное единство в процессе реализации исполнительной власти на всей территории Республики Беларусь. Органы государственного управления, выступая в качестве одного из видов органов государственной власти, образуют систему, которой присуща ярко выраженная организационная обособленность как в целом, так и каждой из ее составляющих. Структурное место и внутреннее строение исполнительно-распорядительных органов закреплены в нормативном правовом акте, а это, в свою очередь, исходное условие структурного упорядочения всей системы. Понятие и характерные особенности исполнительно-распорядительных органов обусловлены признаками разделения властей и определены свойствами такой ветви власти, как исполнительная.
Систему органов государственного управления нельзя назвать неизменной. Она подвержена совершенствованию для того, чтобы быть наиболее приближенной к задачам, которые обусловлены данным этапом политических и экономических преобразований. Система органов государственного управления представляет собой такую совокупность тех либо иных составных частей, которые взаимосвязаны, действуют в совокупности. Отсюда часто употребляемое понятие целостной системы.
При формировании звеньев органов государственного управления используются отраслевые, межотраслевые (функциональные) и территориальные организационные принципы исполнительно-распорядительной деятельности. Принципами, на основе которых осуществляется построение и деятельность системы исполнительно-распорядительных органов, являются их самостоятельность, единство, законность и экономичность.
Понятие «орган государственного управления» является более широким по сравнению с понятием «орган исполнительной власти»: все органы исполнительной власти одновременно являются и органами государственного управления. Этого нельзя сказать про органы государственного управления: не все органы государственного управления являются органами исполнительной власти.
Список использованной литературы:
Авдеева, О.А. Взаимодействие исполнительной и судебной ветвей государственной власти России в первой половине 19 века / О.А. Авдеева // Рос. судья. – 2002. – № 6. – С. 30–31. Административное право : учеб. пособие / И. В. Козелецкий [и др.] ; под общ. ред. И. В. Козелецкого. – Минск : Акад. МВД Респ. Беларусь, 2019. – 480 с. Административное право: научно-методологические основы : учебное пособие / С.В. Добриян [и др.]. – Минск : Академия МВД, 2016. – 171 с. Березина, Н.С. Местная исполнительная власть: формирование организационной структуры / Н.С. Березина, Е.И. Широкая // Проблемы управления. – 2007. – № 2. – С. 84–90. Бодак, А.Н. О некоторых новшествах в правовом статусе Правительства Республики Беларусь / А.Н. Бодак // Юстыцыя Беларусі. – 2008. – № 8. – С. 9– Василевич, Г.А. Научно-практический комментарий к Конституции Республики Беларусь / Г.А. Василевич // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022. Волкова, Л.П. Компетенция органов исполнительной власти: понятие и условия установления / Л.П. Волкова // Административное право и процесс. – 2008. – № 5. – С. 5–9. Дубовицкий, В.Н. Понятие и система органов исполнительной власти в законодательстве Республики Беларусь / В.Н. Дубовицкий // Журнал рос. права. – 2004. – № 2. – С. 135–140. Дубовицкий, В.Н. Понятие органа исполнительной власти / В.Н. Дубовицкий // Право и демократия: сб.науч.трудов. – Минск, 2005. – Вып.16. – С. 55–68. Дубовицкий, В.Н. Правительство (Совет Министров) Республики Беларусь в системе органов исполнительной власти / В.Н. Дубовицкий // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. трудов. – Минск, 2009. – Вып. 4. – С. 237–253. Дубовицкий, В.Н. Функции республиканских исполнительно-распорядительных органов в контексте функций государства / В.Н. Дубовицкий // Веснік Гродзенскага дзяржаўнага універсітэта. Серыя 4, Правазнаўства. – 2012. – № 4. – С. 57–69. и др.
