ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 5
2. СОСТАВ И ФУНКЦИИ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ 11
3. ПОЛНОМОЧИЯ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ КАК ИНСТИТУТА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 27
В основе выделения уровней власти в ЕС – объем полномочий институтов и органов ЕС. Эквивалент принципу разделения властей составляет институциональное равновесие, которое достигается посредством некоторых процедур невмешательства одних институтов в компетенцию других институтов ЕС, а также взаимодействия институтов ЕС в случае пересечения компетенций. Каждому институту и органу ЕС отведена собственная роль в институциональной системе ЕС. Соблюдение институционального равновесия предполагает исполнение каждым элементом институциональной системы ЕС тех задач, которые на него возложены Договорами, с учетом полномочий других институтов и органов. В свою очередь на Суд возлагается задача следить за сохранением институционального баланса путем выявления нарушений и применения наказаний за допущенные нарушения.
2. СОСТАВ И ФУНКЦИИ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ
Наличие соответствующей организационной структуры является обязательным признаком международной организации [15, с. 286]. В рамках организационного механизма Европейского Союза существует институт, занимающий лидирующую позицию благодаря совокупности сосредоточенных у него полномочий, а также в силу некоторых исторических традиций, сложившихся в ходе эволюции всей организации, – это Европейская комиссия (далее также – Комиссия) [3, с. 3].
Основные претензии к функционированию этого органа до реформы, закрепленной в Лиссабонском договоре, можно свести к следующим пунктам: полномочия Комиссии, роль председателя Европейской комиссии и ее состав. Что касается полномочий, то предлагалось не только подтвердить и даже расширить монопольное право комиссии на законодательную инициативу. Предлагалось уменьшить количество случаев, когда иной орган мог стать инициатором принятия европейского нормативного акта. В области полномочий председателя Комиссии планировалось увеличить его политическую роль, а также укрепить независимость от самого органа и других комиссаров.
Список использованной литературы:
Бирюков, М.М. Европейский союз, Европейская конституция и международное право / М.М. Бирюков. – М.: Науч. кн., 2006. – 253 с. Бирюков, М.М. Европейское право: до и после Лиссабонского договора: Учебное пособие / М.М. Бирюков. – М.: Статут, 2016. – 240 с. Бугаева, А.С. Эволюция правового статуса Европейской комиссии в организационном механизме Европейского Союз: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.10 / А.С. Бугаева. – М., 2011. – 24 с. Бугаева, А.С. Эволюция правового статуса Европейской комиссии: до и после Лиссабонского договора / А.С. Бугаева // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии . – 2014. – № 20 . – С. 4–8. Витвицкая, О. Право Европейского союза / О. Витвицкая, Г. Горниг. – СПб.: Питер, 2005. – 256 с. Договор о Европейском Союзе 1992 г. (в редакции Лиссабонского договора) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: . – Дата доступа: 22.12.2015. Договор о функционировании Европейского Союза (Рим, 25 марта 1957 г.) (в редакции Лиссабонского договора 2007 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:. – Дата доступа: 22.12.2015. Европейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями / отв. Ред. С.Ю. Кашкин. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 698 с. Европейское право. Право Европейского союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учеб. для вузов / под ред. Л.М. Энтина. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005. – 960 с. Европейское право: учеб.-метод. пособие / Е.В. Бабкина [и др.]. – Минск: Издательство «Четыре четверти», 2011. – 328 с. Капустин, А.Я. Европейский союз: интеграция и право: монография / А.Я. Капустин. – М.: Изд-во РУДН, 2000. – 436 с. Кашкин, С.Ю. Введение в право Европейского союза: учебник / С.Ю. Кашкин, П.А. Калиниченко, А.О. Четвериков; под ред. С.Ю. Кашкина. – 2-е изд., исправ. и доп. – М.: Эксмо, 2008. – 384 с. Клочкова, Ю.А. Комиссия как институт исполнительной власти Европейского союза / Ю.А. Клочкова // Известия ЮФУ. Технические науки . – 2009. – № 3 (92) . – С. 204–209. Ландо, Д.Д. Институционное право Европейского Союза: учеб. пособие / Д.Д. Ландо, В.И. Самарин; под ред. С.А. Балашенко, Т. Борича, Х. Херрманна. – Минск: Зорны Верасок, 2010. – 184 с. Международное публичное право: учеб. / Л.П. Ануфриева, Д.К. Бекяшев, К.А. Бекяшев, В.В. Устинов [и др.]; отв. ред. К.А. Бекяшев. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 784 с. Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю. Кашкина. – 3-е изд., перерраб. и доп. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010. – 1119 с. Тихонов, И.М. Изменения в институциональной системе ЕС по Лиссабонскому договору / И.М. Тихонов // Апробация . – 2013. – № 7 (10) . – С. 41–46. Хартли, Т.К. Основы права Европейского сообщества. Введение в конституционное и административное право Европейского сообщества / Т.К. Хартли. – М.: Эксмо, 1998. – 396 с.
