СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. 6
ГЛАВА 2 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. 16
ГЛАВА 3 ДЕКРЕТЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ КАК НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.. 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 31
В кодексах по-разному решается вопрос о возможности принятия и действия наряду с ними других актов законодательства. Так, в Кодексе о недрах (ст. 2 ) предусмотрено, что законодательство о недрах «основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других актов законодательства». В Водном кодексе (ст. 2 ) установлено, что водное законодательство основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь. Кодекс о земле (ст. 1 ) гласит, что «земельные отношения в Республике Беларусь регулируются Конституцией Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, настоящим Кодексом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими актами законодательства».
В последнем случае можно сделать вывод, что нормы Кодекса о земле имеют базовое значение для иных актов текущего законодательства, они обладают более низкой юридической силой, чем акты Президента. Однако это не так. Следует иметь в виду, что Президент издает не только декреты, но и указы. Более того, при такой конструкции нормы статьи 1 Кодекса о земле можно сделать вывод о том, что законодатель сам уполномочил Президента на издание указов, обладающих более высокой юридической силой, чем Кодекс о земле.
Сейчас же можно сделать вывод о том, что нормы Кодекса ниже актов Президента (даже с позиции Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» о верховенстве кодексов).
Аналогичное правило зафиксировано и в Гражданском кодексе . Согласно ст. 3 ГК в случае расхождения декрета или указа Президента Республики Беларусь с настоящим Кодексом или другим законом настоящий Кодекс или другой закон имеют верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом. Таким образом, можно сделать вывод о приоритете над ГК временных декретов и тех указов, издание которых базируется непосредственно на Конституции . Однако более приемлемым было бы включение в действующую редакцию таких норм, которыми однозначно распределились бы полномочия Парламента и Президента. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу . В случае расхождения указанных актов с настоящим Кодексом действует последний.
Таким образом, кодексы имеют верховенство лишь по отношению к текущим законам и не обладают таким качеством по отношению к актам, издаваемым Президентом.
Список использованной литературы:
Бодак, А.Н. Правотворческий процесс в Республике Беларусь / А.Н. Бодак. – Минск : ГИУСТ БГУ, 2010. – 219 с. Бошно, С. Нормативный правовой акт: развитие признаков в правоприменительной практике / С. Бошно // Арбитражный и гражданский процесс. – – № 6. – С. 4–5. Бошно, С.В. Развитие признаков нормативного правового акта в современной правотворческой практике / С.В. Бошно // Журн. рос. права. – – № 2. – С. 97–106. Василевич, Г. . Комментарий к закону «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» / Г.А. Василевич. – Минск : Интерпрессервис, 2003. – 255 с. Василевич, Г.А. Иерархия одноуровневых нормативных правовых актов / Г.А. Василевич // Право Беларуси. – 2003. – № 31. – С. 45–49. Василевич, Г.А. Источники белорусского права : принципы, нормативные акты, обычаи, прецеденты, доктрина / Г.А. Василевич. – 2-е изд., доп. – Минск : Тесей, 2008. – 216 с. Василевич, Г.А. Нормативные правовые акты как источники белорусского права: соотношение, действие, утрата юридической силы / Г.А. Василевич // Проблемы управления. – 2007. – № 2. – С. 10–24. Василевич, Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь / Г.А. Василевич. – Минск : Право и экономика, 2001. – 231 с. Вишневский, А.Ф. Общая теория государства и права: учебник / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; под общ. ред. В.А. Кучинского. – Минск: Интегралполиграф, 2009. – 552 с. Кодавбович, В.А. Держите курс на паритеты – законы и декреты / В.А. Кодавбович // Беларус. Думка. – 1998. – № 6. – С. 110–114. Кодавбович, В.А. Правовая природа указов и декретов Президента Республики Беларусь / В.А. Кодавбович // Гуманитарно-экономический вестник. – 1997. – № 1. – С 127–132. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 г. № 2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме от 24.11.1996 г. и 17.10.2004 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 г. № 361-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014. О регламенте Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь: постановление Палаты представителей Нац. СОБР. Респ. Беларусь, 4 дек. 1997 г., № 415-П/III // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014. Пастухов, М. Декреты Президента Республики Беларусь как форма чрезвычайного законодательства / М. Пастухов // М. Пастухов // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 1999. – № 2. – С. 44–46. Петров, А.П. Нормотворческая деятельность Президента Республики Беларусь / А.П. Петров, М.С. Петрова // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции: сб. науч. тр. / редкол. : В.М. Хомич [и др.]. – Минск: БГУФК, 2009. – С. 271–279. Правотворческая деятельность в Республике Беларусь / А.В. Матусевич [и др.]. – Минск: ООО «Скарына», 1997. – 272 с. Реут, В. Закон, декрет, указ: проблемы соотношения юридической силы / В. Реут // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 1999. – № 2-3. – С. 133–138. Реут, В.И. Нормотворческая деятельность главы государства: (Респ. Беларусь и зарубеж. опыт) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / В.И. Реут. – Минск, 2003. – 24 с. Реут, В.И. Нормотворчество Главы государства: отечественный опыт и зарубежная практика / В.И. Реут. – Минск: ИСПИ, 2004. – 188 с. Сильченко, Н.В. О верховенстве закона в условиях разделения властей / Н.В. Сильченко // Правотворческая деятельность в Республике Беларуь: науч. изд. – Минск: ООО «Скарына», 1997. – С. 126–163. Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1997. – 672 с.
