ВВЕДЕНИЕ. 3
Глава 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ИНТЕРЕСОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ.. 6
Глава 2 ЛОББИЗМ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ.. 11
Глава 3 КОРПОРАТИВИЗМ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ.. 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 28
Что касается Республики Беларусь, то роль основных субъектов лоббистской деятельности, т.е. заинтересованных групп, остается низкой и в системе функционального представительства, и в партийно-политической сфере. Обратные тенденции наблюдаются в странах с развитой рыночной экономикой и зрелыми демократическими институтами, где организованные интересы усиливаются. В Европе в последнее время преобладает функциональное представительство в системе властных отношений. На примере парламентов это видно, в частности, по тому, как приобретают значение так называемые формализованные структуры (консультационные комитеты, советы при парламентах, состоящие из представителей различных учреждений, групп интересов, независимых экспертов). В условиях развивающейся политико-правовой системы и несовершенства представительной власти лоббизм там становится одной из основных форм представительства интересов. Но при этом находится вне внимания госорганов, прессы, общественности и закона. К сожалению, механизм взаимодействия общества и власти в процессе принятия политических решений сегодня непубличен, коррумпирован и хаотичен; каналы влияния на органы государственной власти монополизированы сильнейшими группами давления, а общественные институты оказываются не в состоянии донести свои интересы до власть имущих. Одна из причин подобных аномалий – отсутствие урегулированных законодательством отношений между лоббистами и государственно-властными структурами, контроля за исполнением законов, соблюдением этических и нравственных норм в этой сфере [4, с. 7].
Эффективному функционированию системы государственного управления содействует потенциал трипартизма, который можно охарактеризовать как процедурный механизм и организационные структуры, созданные для достижения согласия по широкому кругу проблем, в том числе и социальной политике между представителями рабочих, работодателей и правительства. Организации рабочих и предпринимателей, необходимые для трехсторонних переговоров, формируются и успешно работают в первую очередь в тех странах, которые имеют значительную промышленную базу, высокую степень урбанизации [11, с. 28].
Список использованной литературы:
Атаманчук, Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) / Г.В. Атаманчук. - М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000. - 302 с. Атаманчук, Г.В. Государственное управление как отрасль научного знания / Г.В. Атаманчук // Право и управление. XXI век. -- № 1. - С. 44-49. Борисов, А.Л. Корпоративизм: история и современность / А.Л. Борисов // Преподавание истории и обществознания в школе . - - № 3 . - С. 3-13. Буренко, В.И. Группы интересов и лоббизм в политическом процессе (зарубежный опыт и российская практика) / В.И. Буренко // Вестник Университета (Государственный университет управления) . - - № 4 . - С. 5-10. Васецкий, А.А. Корпоративизм и политическая составляющая его развития / А.А. Васецкий // Управленческое консультирование . - - № 4 . - С. 44-58. Галкин, А.А. Корпоративизм как форма отношений между государством и обществом: пределы и опасности / А.А. Галкин // Полис (Политические исследования) . - - № 6 . - С. 147-158. Гаман-Голутвина, О. Политическое представительство интересов: теория и практика / О. Гаман-Голутвина // Мировая экономика и международные отношения . - - № 2 . - С. 120-124. Государственное управление. Основы теории и организации: В 2-х т. / Под ред. В.А. Козбаленко. - М.: Статут, 2002. - Т. 2. - 590 с. Дембицкий, С.Г. Институт лоббирования в системе функционального представительства групп экономических интересов // С.Г. Дембицкий // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика . - - № 4 . - С. 19-30. Конышев, В.Н. О понятийном аппарате в исследованиях феномена лоббизма / В.Н. Конышев, А.А. Сергунин // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта . - - № 6 . - С. 100-107. Оболонский, А.В. Человек и государственное управление (О проблемах аппарата государственного управления как человеческой системы, личности служащего, социально-психологического аспекта управленческих решений) / А.В. Оболонский. -М., 1987. - 561 с. Орлов, О.И. Феномен лоббизма в системе общественных отношений / О.И. Орлов // Научно-технический вестник информационных технологий, механики и оптики . - - № 27 . - С. 172-177. Стульчиков, Ю.Б. «Цивилизованный» лоббизм как фактор взаимодействия власти и институтов гражданского общества / Ю.Б. Стульчиков // Власть . -- № 8 . - С. 30-34. Толстых, П.А. Теория групп и теория лоббизма: соотношение научных концепций (часть I) / П.А. Толстых // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики . - - № 2-1 . - С. 188-197. Толстых, П.А. Теория групп и теория лоббизма: соотношение научных концепций (часть II) / П.А. Толстых // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики . - - № 2-2 . - С. 191-206. Якобсон, Л.И. Государственное управление и представительство интересов / Л.И. Якобсон // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование . - - Т. 3. - № 1 . - С. 107-108.
