ОГЛАВЛЕНИЕ
|
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………... ОБЗОР ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ |
3 6 |
|
ГЛАВА 1. ОСНОВНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ……………………………………………………………………….. |
7 |
|
1.1 Сущность и особенности конституционного регулирования прокурорского надзора …………………………………………………………. 1.2 Конституционные принципы оперативно-розыскной деятельности и их соблюдение …………………………………………………. |
7
10 |
|
ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПО НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ …………………………… |
14 |
|
2.1 Понятие и задачи надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности ………………………... |
14 |
|
2.2 Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности |
17 |
|
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ В НАДЗОРЕ ПРОКУРАТУРЫ ЗА ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ … 3.1 Особенности прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью …………………………………………………………………... 3.2 Надзор прокуратуры при осуществлении оперативно-розыскной деятельности проблемы практики ……………………………………………… |
21
21
24 |
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………. |
30 |
|
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ …………………………... |
32 |
Понятие, правовые средства прокурорского надзора
Под термином прокурорский надзор следует понимать специфический вид государственной деятельности, самостоятельную отрасль юридической науки, учебную дисциплину.
Прокурор – это физическое лицо, состоящее на постоянной или временной службе в органах прокуратуры, исполняющее должностные обязанности, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» или приказом вышестоящего прокурора. Понятие «прокурор» собирательное, оно включает такие должности, как Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокурор области, прокурор г. Минска, прокурор района (города), прокурор специализированной прокуратуры. Кроме того, это понятие охватывает следующие должности: заместителей Генерального прокурора, его помощников, заместителей и помощников всех нижестоящих прокуроров, помощников прокуроров по особым поручениям, старших помощников прокуроров, старших прокуроров и прокуроров, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов управлений и отделов [23, с. 6].
Прокурорский надзор – это осуществляемая от имени государства деятельность Генерального прокурора и подчинённых ему прокуроров, направленная на обеспечение точного и единообразного исполнения и применения законодательства на всей территории страны всеми органами, организациями должностными лицами и гражданами путём: а) принятия мер к выявлению и своевременному устранению любых нарушений законов, причин и способствующих им условий; б) восстановления нарушенных прав; в) привлечения виновных к установленной законом ответственности [29].
Прокурорский надзор как вид государственной деятельности осуществляется путем проведения различного рода действий. К правовым средствам прокурорского надзора относятся только те, которые предоставлены прокурору Законом о прокуратуре для осуществления надзора [20].
Законность – особый режим взаимоотношений между государством и личностью, выражающийся в неукоснительном соблюдении всеми органами государства и должностными лицами законов и основанных на них нормативных актов и обеспечивающих неприкосновенность личности, полную гарантированность осуществления ею своих прав и свобод [7, c. 17].
Функция прокурорского надзора как раз и состоит в обеспечении и защите режима законности как основополагающего конституционного принципа государства. Законность – это необходимое условие и юридическая основа правовой государственности; она же составляет предпосылку, режим и цель надзорной деятельности прокуратуры [7, c. 18].
Для осуществления надзора и выполнения задач, возложенных на прокуратуру, прокуроры наделены широкими полномочиями, которые реализуются при посредстве закрепленных в законодательстве действий и правовых актов, именуемых в научной и методической литературе правовыми средствами прокурорского надзора.
Правовые средства прокурорского надзора могут быть классифицированы по различным основаниям, в частности, по цели, характеру и форме.
По цели они делятся на средства, направленные на:
а) выявление нарушений законодательства, причин их порождающих и условий им способствующих (например, истребование для проверки соответствия законодательным актам правовых актов, издаваемых органами государственного управления, общественными объединениями, религиозными организациями и другими организациями должностными лицами; проверка исполнения законодательства органами государственного управления, общественными объединениями, религиозными и другими организациями и должностными лицами в связи с заявлениями, жалобами и иными сведениями о правонарушениях законности);
б) устранение нарушений законодательства и обстоятельств, способствующих им (например, принесение протестов, внесение представлений и др.);
в) привлечение к ответственности нарушителей законодательства (например, возбуждение уголовного дела или дисциплинарного производства);
г) обеспечение возмещения материального вреда, причиненного правонарушением (например, обращение в случаях, предусмотренных законодательными актами, в суд с заявлениями (исками) в защиту прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и организаций, общественных и государственных интересов);
д) предупреждение нарушений законодательства, к которым в широком смысле слова относятся все правовые средства, используемые прокурором при осуществлении надзора за законностью [23, c. 5].
Список использованной литературы:
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Алиева, И. Д. Защита гражданских прав прокурором и иными уполномоченными органами / И. Д. Алиева. - М.: Волтере Клувер, 2006. - 128 с. Басков, В. И. Прокурорский надзор при рассмотрении судами уголовных дел / Басков В. И.- М: Юрид. лит., 1980. - 272 с. Беляев, В. П. Надзорная и иные функции прокуратуры - совместимы ли они? / В. П. Беляев // Российский следователь. - 2006. - № 4. - 49-54 с. Бровин, Г. И. Прокурорский надзор за законностью исполнения приговоров / Г. И. Бровин, В.Т.Михайлов. - М.: «Юрид. лит.», 1977. -136 с Генеральная прокуратура Республики Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ksgp-cis.ru/news/news-item/6489 . - Дата доступа: 02.04.2020. Горшенев, В. М. Контроль как правовая форма деятельности/ В. М. Горшнев, И. Б. Шахов. - М., ТетраСистемс, 2006. - 524 с. Горшенев, В. М. Теория социалистической законности в свете Конституции СССР 1977 г. // Советское государство и право. 1979. № 10. – 18 c. Данилевич, А. А. Прокурорский надзор : учеб.-метод. пособие для студентов юрид. спец. БГУ / А. А. Данилевич. – Минск : БГУ, 2013. – 35 с. Данилевич, А. А. Судоустройство: учебник / А. А. Данилевич, Л. Л. Зайцева, И. И. Мартинович, А. В. Солтанович; Под ред. А. А. Данилевича, И. И. Мартинович. - 2-е изд., перераб, и доп. - Минск: Амалфея, 2010. - 464 с. Каменков, В. Взаимодействие прокуратуры и хозяйственных судов/ B. Каменков // Законность и правопорядок - 2007. — № 3 .- 14 - 15 с. Кеник, А. А. Настольная книга прокурора: Учебник для вуза / Кеник А. А. - Минск: Дикта, 2007. - 992 с. Климович, Ю. С. Изменение обвинения в ходе судебного разбирательства / Ю. С. Климович, М. А. Шостак // Право.Ву. - 2010. - № 4. - 98-102 с. Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] 1994 г. с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г. – Эталон : Закон о Респ. Беларусь, Нац. Центр правовой информации Республики Беларусь - Минск, 2020. Крюков, В. Ф. Прокурорский надзор: учеб. для вузов / В. Ф. Крюков. - М.: Норма, 2006. -784 с. Курадовец, С. Прокурор в административном процессе: сравнительно-правовой анализ / Курадовец // Законность и правопорядок - 2007.- № 4 .- 15-17 с. Курак, А. И. Конституционное право Республики Беларусь: практикум: учебное пособие для студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по юридическим специальностям / А. И. Курак, А. А. Подупейко; Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Академия МВД -Минск: Академия МВД Республики Беларусь, 2010. - 299 с. Лазарев, В. В. Конституционное право / В. В. Лазарев. - М.: Проспект, 1999. - 220 с. Лубенков, А. В. Прокурорский надзор: электронный учебно-методический комплекс дисциплины / А. В. Лубенков [Электронный ресурс]. - Могилев, 2020. Мышковец, С. Прокурорский надзор за исполнением законодательства / С. Мышковец // Законность и правопорядок - 2008. - № 1 .- 40-41 с. О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 08.05.2007 № 220-З; с изм. и доп. 18 июля 2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. Об оперативно-розыскной деятельности [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь от 15.07.2015 № 307-З; с изм. и доп. 25 января 2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. Программа по борьбе с преступностью коррупцией на 2020-2022 годы [Электронный ресурс] : Решение республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией 18.12.2019 № 20 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. Прокурорский надзор : пособие для слушателей специального факультета по переподготовке кадров ОСП «Институт повышения квалификации и переподготовки кадров Белкоопсоюза» / авт.-сост. : С. Л. Емельянов, В. А. Трухов. – Гомель : учреждение образования «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации», 2007. – 156 с. Протасевич, А. В., Игнатюк, А. З. Особенности прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/215305/1/protasevich2 _sbornik pdf- Дата доступа: 01.04.2020. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 20 декабря 2006 г. № 194-3 с изм. и доп. 18 декабря 2019 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. Родевич, JI. Прокурор в уголовном процессе / JI. Родевич // Законность и правопорядок - 2008. - № 1. - 26-30 с. Родионов, П. Законодательство об охране и использовании земель: практика надзора / П. Родионов // Законность и правопорядок. - 2011. - №3. - 17-22 с. Совершенствование прокурорского надзора [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://mylektsii.ru/7-95606.html. - Дата доступа: 03.04.2020. Сущность и задачи прокурорского надзора в Республике Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://studopedia.ru/2_112971 sushchnost-i-zadachi-prokurorskogo-nadzora-v-rb.html - Дата доступа: 01.04.2020. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Кодекс Респ. Беларусь, 16 июля 1999 г., № 295-З; с изм. и доп. 9 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
