|
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………... |
|
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА………………………………………… |
|
1.1 Экономическая сущность государственного бюджета и его роль в макроэкономическом регулировании……………………………………….. |
|
1.2 Виды и состав расходов государственного бюджета………………….. |
|
1.3 Финансовое обеспечение расходов государственного бюджета……… |
|
2 АНАЛИЗ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА 2012-2014 ГОДА…………………………. |
|
2.1 Анализ динамики состава и структуры расходной части республиканского бюджета…………………………………………………… |
|
2.2 Анализ динамики состава и структуры источников финансирования расходов республиканского бюджета………………………………..…………. |
|
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ……………………………………... |
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………. |
|
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………... |
|
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………. |
ВВЕДЕНИЕ
Государственный бюджет является основным звеном финансовой системы государства, а также неотъемлемым элементом общегосударственных финансов. Экономические отношения по поводу распределения и использования бюджетных средств представляют собой расходы бюджета, главным назначением которых является финансовое обеспечение функций государства. Актуальность данной работы заключается в том, что с помощью расходов государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, перераспределять национальный доход между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности.
Из практического опыта в планировании и исполнении государственного бюджета за последние года видно, что величина доходных поступлений в бюджет не всегда достаточна для финансирования расходов. Данный факт создает проблему бюджетного дефицита. Таким образом, изучение данной темы необходимо на современном этапе для устранения бюджетного дефицита и совершенствования финансового обеспечения расходной части государственного бюджета.
Предметом исследования данной курсовой работы является порядок использования средств государственного бюджета, а объектом выступают финансовые отношения, связанные с использованием средств бюджета.
Целью исследования является анализ использования денежных средств республиканского бюджета Республики Беларусь за 2012 – 2014 гг. и определение основных направлений совершенствования финансового обеспечения расходной части бюджета.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
определить экономическую сущность государственного бюджета и его роль в макроэкономическом регулировании; изучить виды, состав и финансовое обеспечение расходной части государственного бюджета; провести анализ состава, структуры и динамики расходов и доходов республиканского бюджета за 2012 – 2014 гг.; провести анализ состава, структуры и динамики источников финансирования бюджетного дефицита за 2012 – 2014 гг.; выявить проблемы в формировании и использовании средств республиканского бюджета и предложить мероприятия по совершенствованию финансового обеспечения расходной части государственного бюджета.
Первая глава данной курсовой работы посвящена теоретическим аспектам организации расходной части государственного бюджета. В ней рассмотрены экономическая сущность государственного бюджета и его роль в макроэкономическом регулировании, представлены виды и состав расходов, а также основные источники финансирования расходной части государственного бюджета и бюджетного дефицита.
Вторая глава посвящена анализу состава, структуры и динамики расходной части республиканского бюджета, а также источников финансирования республиканского бюджета за последние три года.
В третьей главе представлены основные мероприятия по совершенствованию финансового обеспечения расходов государственного бюджета Республики Беларусь.
В данной курсовой работе использованы следующие нормативно-правовые документы:
Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2012 год»; Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2013 год»; Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2014 год»; Бюджетный кодекс Республики Беларусь; Закон Республики Беларусь "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах".
Также данная работа основана на изучении монографий, теоретических исследований таких авторов, как Заяц Н.Е., Сорокина Т.В., Мельникова Н.А., Тетерина Л.М. и др., а также периодических изданий и статистических данных.
В ходе написания курсовой работы использованы методы сравнительного, логического и экономико-статистического анализа, способ табличного и диаграммного отражения аналитических данных и другие.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В курсовой работе изложены теоретические и практические вопросы, касающиеся анализа расходной части государственного бюджета РБ.
Государственный бюджет является важнейшим звеном финансовой системы государства и представляет собой основной финансовый план государства, который отражает экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения своих задач и функций. Экономические отношения по поводу распределения и использования бюджетного фонда представляют собой расходы бюджета, главным назначением которых является финансовое обеспечение функций государства.
В соответствии с Бюджетным кодексом РБ, выделяют функциональную, программную, экономическую и ведомственную классификации расходов бюджета. Важнейшей является функциональная классификация. Согласно этой классификации бюджетные средства финансируются на: общегосударственную деятельность, национальную оборону, судебная власть, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности, национальную экономику, охрану окружающей среды, жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство, здравоохранение, физическую культуру, спорт, СМИ, образование, социальную политику и на государственные инвестиционные программы и проекты.
Финансовое обеспечение расходов государственного бюджета осуществляется в первую очередь за счет доходов государственного бюджета. При недостаточности доходов бюджета покрыть запланированные расходы наблюдается дефицит бюджета. Основными источниками финансирования бюджетного дефицита являются: эмиссия денежной массы, кредиты Национального банка, выпуск государственных ценных бумаг, а также кредиты правительств иностранных государств, банков, международных организаций.
Расходы республиканского бюджета в 2012 году запланированы в размере 109749,2 млрд. рублей, затем в 2013 году они увеличились на сумму 11971,1 млрд. рублей или на 10,9% и стали 141925884 млн. рублей, и в 2014 году также увеличились на 121720,3 млрд. рублей или на 5,6% и составили 128594,1 млрд. рублей, т.е. сумма плановых расходов республиканского бюджета постепенно увеличивалась.
В 2012г., 2013г. и 2014г. наибольшая доля расходов приходится на общегосударственную деятельность (47,8%, 52,6% и 50,4% соответственно), наименьшую долю занимают расходы на жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство (0,07%, 0,1% и 0,08% соответственно). В целом можно сказать, что структура плановых расходов республиканского бюджета Республики Беларусь за 2012-2014 года практически не изменилась.
При рассмотрении динамики источников финансирования расходов республиканского бюджета за 2012-2014 года, выявили, что в 2013 году доходы выросли на 10,9%, по сравнению с 2012 годом, и затем в 2014 году стали на 5,6% больше, чем в 2013 году, т.е. сумма доходов республиканского бюджета постепенно увеличивалась.
Наибольшая доля плановых доходных поступлений в 2012 г., в 2013 г. и в 2014 г. приходится на налоговые доходы (90%, 84,3% и 83,9% соответственно). Наименьшая доля доходов в 2012 г., в 2013 г. и в 2014 г. приходится на безвозмездные поступления (0,1%, 0,1% и 4,3% соответственно). В целом, структура источников финансирования расходов республиканского бюджета Республики Беларусь за 2012-2014 года лишь незначительно изменилась.
При рассмотрении источников финансирования бюджетного дефицита, выявили, что внутреннее и внешнее финансирование занимают одинаковую долю в общем финансировании, т.к. в 2012-2014 годах планируется исключить дефицит бюджета. Среди внутренних источников финансирования в 2012 году и в 2013 году наибольший удельный вес приходится на изменение остатков средств бюджета (571,4% и 58,8% соответственно), а в 2014 году – на источники, получаемые от банков, иных юридических и физических лиц, а также от операций с принадлежащим государству имуществом (74,5%). Среди внешних источников в 2012-2014 годах наибольшую долю занимают кредиты международных финансовых организаций («минус» 419,2%, 34,3% и 57,9% соответственно).
В данной курсовой работе предложены следующие мероприятия по совершенствованию финансового обеспечения расходной части государственного бюджета РБ:
изменение структуры расходной части государственного бюджета; введение нового налога (налога на бездетность); развитие малого предпринимательства; увеличение положительного внешнеторгового сальдо; рациональное использование государственных ресурсов и имущества, в том числе поиск новых путей увеличения доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности; усиление налогового контроля в отношении крупных плательщиков; введение нового штрафа (за любой выброшенный мусор на землю); уменьшение государственного и увеличение частного секторов экономики.
Список использованной литературы:
1.Авилкина, М.А. Государственные финансы: учеб. – метод. комплекс / М.А. Авилина.- Новополоцк: ПГУ, 2007. - 128 с. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: учебник / Т.В. Сорокина.- Минск: БГЭУ, 2004.- 561 с. О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах: Закон Республики Беларусь, 04.06.1993, № 2347-Xǀǀ Бюджетный кодекс Республики Беларусь, 16.07.2008, № 412-З Заяц, Н.Е. Теория финансов: учебное пособие / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.В. Сорокина и др. – Мн.: Выш. шк., 2005. – 371 с. Финансы: учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанги. — Минск: Юрайт-М, 2004.—504 с. Карякина, О.А. Финансы: учеб. – метод. комплекс / О.А. Каряина, Н.А. Прокопович.– Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003. – 176 с. Мельникова, Н.А. Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: учеб. пособие / Н. А. Мельникова. – Минск: БГУ, 2004. – 235 с. Государственный бюджет: учебник / под ред. С.М. Омирбаева, С.Ж. Интыкбаева, А.А. Адамбекова, Р.С. Парманова.- Алматы, 2011.- 632 с. Тетерина, Л.М. Государственный бюджет: учеб.-метод. комплекс / Л.М. Тетерина.-Минск: Минский институт управления, 2005. – 216 с. Марусик, З.Р. Государственный бюджет: учеб. – метод. комплекс / З.Р. Марусик. – Гомель:учреждение образования «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации», 2008.– 88 с. Еремеева, И.А. Государственный бюджет: пособие для студентов / И.А. Еремеева.– Минск, 2011.- 214 с. Поляк, Г.Б. Бюджетная система России: учебник / Г.Б. Поляк. – Минск: ЮНИТИ-Дана, 2000.-324 с. Жмайло, А.Ф. Финансы и кредит: учеб. пособие / А.Ф. Жмайло.-Санкт-Петербург: «Александровский лицей», 2011.-130 с. Ромаш, М.В. Государственный бюджет: учеб. -метод. пособие / М.В. Ромаш.- Минск, 2006.- 302 с. Сорокина, Т.В. Бюджет Беларуси: генезис и развитие: учебник / Т.В. Сорокина.- Минск, 2000.- 278 с. Налоговый кодекс Республики Беларусь, 19.12.2002, № 166-З Леутина, Л.И. Финансовая система Республики Беларусь: учеб.-метод. комплекс / Л.И. Леутина, Т.Г. Струк. –Минск, 2010.-312 с. Корженевская, Г.М. Государственный бюджет: учеб.-метод. пособие / Г.М. Корженевская.- Минск, 2004.-297 с. Вавилов, А.С. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления: учебник / А.С. Вавилов.- Москва: Городец-издат., 2001.-142 с. О республиканском бюджете на 2012 год: Закон Республики Беларусь, 30.12.2011, № 331-З О республиканском бюджете на 2013 год: Закон Республики Беларусь, 26.10.2012, № 432-З О республиканском бюджете на 2014 год: Закон Республики Беларусь, 31.12.2013, № 95-З Старченко, Т.М. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг./ Т.М. Старченко // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. –2007. - №1. – С. 17-19. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://belstat.gov.by. – Дата доступа: 18.11.2014г.

