ВВЕДЕНИЕ. 4
Теоретико-правовые основы работы избирательных комиссий в Республике Беларусь. 6
1.1 Становление и развитие системы избирательных комиссий в Республике Беларусь 6
1.2 Правовое регулирование функционирования системы комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума и голосования об отзыве депутатов в Республике Беларусь. 11
Построение и функционирование системы комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума и голосования об отзыве депутатов в Республике Беларусь 14
2.1 Построение комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума и голосования об отзыве депутатов в Республике Беларусь. 14
2.2 Функционирование комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума и голосования об отзыве депутатов в Республике Беларусь. 16
Практика деятельности комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума и голосования об отзыве депутатов в Республике Беларусь. 19
3.1 Практика деятельности комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума и голосования об отзыве депутатов в Республике Беларусь. 19
3.2 Совершенствование деятельности комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума и голосования об отзыве депутатов в Республике Беларусь 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 26
Спецификой первоначального периода формирования системы избирательных комиссий в Республике Беларусь явился подход, в соответствии с которым во всей системе таких комиссий был только один постоянно действующий орган, которым являлась Центральная комиссия по выборам народных депутатов Белорусской ССР. В ее компетенцию входил ряд вопросов, связанных с выборами народных депутатов Белорусской ССР, проведением повторных выборов и отзывов данных депутатов [2, с. 7].
Выборы же депутатов другого уровня, а равно проведение референдума не были включены в полномочия указанной Центральной комиссии. В этой связи, при буквальном прочтении законодательного акта, необходимо было отдельно образовывать самостоятельные системы избирательных комиссий, в каждой из которых должна быть своя Центральная комиссия. Решение данного вопроса опять же зависело от вида проводимых выборов либо референдума.
Исключение из указанного правила предусматривалось лишь в Законе Белорусской ССР от 13 июня 1991 г. «О народном голосовании (референдуме) в Белорусской ССР», в части первой статьи 17 которого было закреплено, что компетенция Центральной комиссии по референдуму Белорусской ССР осуществляется Центральной комиссией по выборам народных депутатов Белорусской ССР.
В иных случаях принимался самостоятельный правовой акт Верховного Совета республики, который возлагал все основные направления деятельности Центральной комиссии на Центральную комиссию по выборам народных депутатов Белорусской ССР, что и позволяло не создавать «специальную» Центральную комиссию.
...
Избирательные комиссии независимы в своем мандате. Решения комиссий, принимаемые в пределах их полномочий, являются обязательными для каждого государственного органа, политической партии, иного общественного объединения, организации, а также гражданина.
Решения вышестоящих комиссий, принимаемые в пределах их компетенции, должны выполняться нижестоящими комиссиями.
Центральная избирательная комиссия является государственным органом, который проводит президентские выборы, выборы членов Палаты представителей и Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов и республиканских референдумов.
Основными обязанностями Центральной избирательной комиссии являются следующие:
осуществление контроля за исполнением избирательного законодательства в Республике Беларусь и разъяснение применения законодательства;
распределение эфирного времени СМИ во время избирательной кампании;
контроль за использованием избирательных фондов кандидатов;
подведение итогов выборов, референдумов;
рассмотрение жалоб на решения избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутатов и вынесение по ним решении [13, с. 6].
Список использованной литературы:
Альфер С.А. Избирательное право Республики Беларусь/ С.А. Альфер. – Минск: Тесей, 2008. – 308 с. Альфер, С.А. Избирательные комиссии: система, правовой статус, порядок формирования: научно-правовое и практическое пособие / С.А. Альфер. – Минск: Тесей, 2001. – 56 с. Артемова, О.Е. Конституционно-правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации: монография / О.Е. Артемова, О.В. Романовская. – М.: Проспект, 2017. – 176 с. Астаповский, В.Е. Демократические выборы – основа политической системы Республики Беларусь / В.Е. Астаповский // Проблемы управления. – 2010. – № 1. – С. 49–53. Василевич, Г.А. Избирательная система. Референдум. Органы государственной власти. Научно-практический комментарий Конституции Республики Беларусь. Серия: «Право», приложение к журналу «Право и экономика» / Г.А. Василевич. – Минск, 2000. – 170 с. Выборы: правовые основы, избирательные технологии: Науч. правовое и практ. пособие / С.А. Альфер [и др.]; под общ. ред. С.А. Альфера. – Минск: Тесей, 2000. – 304 с. Демьянов, Е.В. Система избирательных комиссий Российской Федерации в механизме реализации народного суверенитета / Е.В. Демьянов // Конституционное и муниципальное право. – 2018. – № 1. – С. 42–47. Денисюк, Н.П. Избирательная система Республики Беларусь / Н.П. Денисюк. – Минск: «Оракул», 1997. – 63 с. Ермошина, Л.М. Лидия Ермошина: «Мы постоянно совершенствуем избирательный процесс» / беседовал А. Дроздов // Беларуская думка. – 2016. – № 3. – С. 3–8. Ермошина, Л.М. Система избирательных комиссий в Республике Беларусь: становление и развитие / Л.М. Ермошина // Юстыцыя Беларусі. – 2005. – № 11. – С. 11–13. Всего 25 источников
