СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.. 5
1.1 Сущность государственного управления. 5
1.2 Уровни и виды государственного управления. 14
2 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В АНГЛИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ. 20
2.1 Общая характеристика системы государственного управления. 20
2.2 Специфика местного самоуправления в Англии. 27
3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА ОСНОВЕ АНГЛИЙСКОГО ОПЫТА.. 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 34
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 36
Формы управленческой деятельности прямо или опосредованно обусловлены теми юридическими предписаниями, с помощью которых государство регулирует деятельность исполнительной власти. Они (формы) закрепляются в Конституции, законах, положениях, стандартах. Органы исполнительной власти выбирают те формы, которые являются при данных конкретных условиях наиболее оправданными и эффективными. Это означает, что в процессе управленческой деятельности соответствующие органы исполнительной власти (должностные лица) на основе действующего законодательства самостоятельно устанавливают обязательные правила поведения (нормы права) по вопросам, которые отнесены к их компетенции. Во время практического выполнения задач, возложенных на аппарат управления, они реализуют распорядительные полномочия, содержанием которых являются выполнение требований закона и организация применения правовых норм, а в предусмотренных законом случаях осуществляют административную юрисдикцию. Эта деятельность органов управления связана с изданием правовых актов, которые влекут за собой определенные юридические последствия, т. е. ведут к выполнению, изменению или прекращению административных правоотношений между субъектом и объектом управления, и являются правовыми формами.
Осуществление исполнительной власти в правовой форме — выражение того, что полномочия, которыми наделены управленческие органы, носят государственно-властный характер с точно определенным способом их воплощения в жизнь путем издания юридических актов.
Но значительная часть деятельности исполнительной власти не воплощается в правовую форму, не связана с изданием правовых актов и осуществлением юридически значимых действий, т. е. не порождает, не изменяет и не прекращает административных правоотношений. Эта часть деятельности исполнительной власти является не правовой, а организационной формой, которая непосредственно не вызывает юридических последствий (проведение совещаний, инструктирование, контроль, подбор кадров и т. п.).
Список использованной литературы:
1. Антонова, Н.Б. Теория и методология государственного управления. – Мн.: АУП, 2006. – 191 с.
2. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления. – М.: Омега-Л, 2014. – 525 с.
3. Балыкина, Л.И. Сравнение парламентаризма в Украине и Республике Беларусь // Иппокрена. – 2012. – №1. – С.37-41.
4. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление. – М.: Юрайт, 2012. – 431 с.
5. Выборы в местные советы депутатов как фактор повышения эффективности местного самоуправления // Вестник МГУ им. Кулешова. – 2010. – №2. – С.13-19.
6. Глазунова, Н.А. Система государственного и муниципального управления. – М.: ТК Велби, 2010. – 630 с.
7. Демичев, Д.М. Местное управление и самоуправление: теория, история и современность // Наука – инновационному развитию общества: материалы конференции. – Мн.: Беларуская навука, 2009. – 614 с.
8. Курач, О.С. Сравнительный анализ принципов формирования и деятельности органов местного управления в Республике Беларусь и Европейском союзе // Наука – инновационному развитию общества: материалы конференции. – Мн.: Беларуская навука, 2009. – 614 с.
9. Маршалова, А.С. Система государственного и муниципального управления. – М.: Омега-Л, 2009. – 126 с.
10. Основы государственного управления / под ред. И.И. Ганчеренка. – Мн.: АУП, 2008. – 222 с.
11. Реформирование системы государственного управления: зарубежный опыт и Казахстан. – Алматы: КИСИ, 2005. – 276 с.
12. Чиркин, В.Е. Система государственного и муниципального управления. – М.: Юристъ, 2008. – 382 с.
13. Шамхалов, Ф.И. Основы теории государственного управления. – М.: Экономика, 2009. – 523 с.

