ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
Глава 1 Общая характеристика отказа в возбуждении уголовного дела……...6
1.1 Возбуждение уголовного дела как самостоятельная стадия уголовного процесса……………………………………………………………………………6
1.2 Сущность и значение отказа в возбуждении уголовного дела…………...11
Глава 2 Отказ в возбуждении уголовного дела как основное уголовно-процессуальное решение……………………………………………………….13
2.1 Основания к отказу в возбуждении уголовного дела……………………13
2.2 Обеспечение законности и обоснованности отказа в возбуждении уголовного дела………………………………………………………………….17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….20
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………….23
Как уже отмечалось, возбуждение уголовного дела либо отказ в возбуждении уголовного дела, который оформляется посредством мотивированного постановления, являются элементами досудебного производства.
Следовательно, законом закреплена функция прокурорского контроля за обеспечением законности и обоснованности вынесения правовых актов и решений, а также осуществления действий органов предварительного следствия и органов дознания и их должностных лиц (прокурорский надзор).
Сущность контроля заключается в том, что уполномоченные на то государственные органы (законодательной, исполнительной, судебной власти) и общественные организации, используя организационно-правовые способы и средства, выясняют, не допущены ли в деятельности подконтрольных органов исполнительной власти и их должностных лиц какие-либо нарушения законности, и если таковые имеются, то своевременно их устраняют, восстанавливают нарушенные при этом права, привлекают виновных к ответственности, принимают меры по предотвращению нарушений законности и дисциплины.
Контроль как способ обеспечения законности характеризуется определенными признаками:
во-первых, между контролирующим органом (должностным лицом) и подконтрольным объектом в большинстве случаев существуют отношения подчиненности или подведомственности;
во-вторых, объектом контроля является как законность, так и целесообразность деятельности контролируемого, когда контролирующий вправе вмешиваться в текущую административно-хозяйственную деятельность контролируемого. Закон (нормативный правовой акт), как правило, предоставляет значительную свободу выбора для органа исполнительной власти, не предлагая жесткой модели поведения для каждой конкретной ситуации, отсюда – необходимость строгого контроля не только за законностью, но и за целесообразностью контролируемых действий;
Список использованной литературы:
Борико, С.В. Уголовный процесс: учебник для студентов высших учебных заведений по специальностям «Экономическое право», «Международное право», «Политология» и «Правоведение» / С. В. Борико. - Минск: Амалфея, 2010. - 399 с. Данько, И.В. Деятельность органов уголовного преследования МВД в стадии возбуждения уголовного дела: метод. рекомендации / И.В. Данько, В.М. Орловский, О.Г. Шевченко; М-во внутрен. дел Респ. Беларусь, Акад. МВД. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2008. – 121 с. Данько, И.В. Обеспечение законности в уголовно-процессуальной деятельности ОВД: Учеб.пособие / Под ред. проф. Л.И.Кукреш. – Мн.: Акад. МВД РБ, 2003. – 75 с. Демидович, В. Особенности организации и проведения проверок органами прокуратуры Республики Беларусь / В. Демидович // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. - Минск. - 2011. - №10. Ешманский, М.И. К вопросу об основаниях к отказу в возбуждении уголовного дела // Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел Республики Беларусь / Сб.матер.научно-практич.конф. Академии МВД Респ. Беларусь. – Мн.: Акад. МВД, 2005. Игнатюк, А.З. Прокурорский надзор в Республике Беларусь: электронный курс лекций/ А.З. Игнатюк [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://nashaucheba.ru. – 2010. - Дата доступа: 01.12.2013. Кеник, А.А. Настольная книга прокурора/ А.А. Кеник. – Мн.: Дикта, 2007. – 992 с. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Консультант плюс: Беларусь [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Кукреш, Л.И. Уголовный процесс. Особенная часть: Учеб. пособие. - Мн.: Тесей, 2000. – 272 с. Мытник П. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу (ст.29 УПК): иллюзии общеизвестности?//Юстиция Беларуси.2005. №12.С.39-43; 2006. №1. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 года, № 220-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. № 401-З // Консультант плюс: Беларусь [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Очерк развития науки советского уголовного процесса/ Н.С. Алексеев, В.Г. Даев, Л.Д. Кокорев. – М.: Воронеж, 1980 Савенок, О.Ю. Отказ в возбуждении уголовного дела как самостоятельный элемент уголовного процесса / О.Ю. Савенок // 343 Вузовская наука как составной элемент подготовки специалистов. - Псков, 2008. Сотников, Н.И. Отказ в возбуждении уголовного дела: учеб.пособие. Караганда. 1992. – 102 с. Уголовный процесс: Учебник/ Под ред. А.В. Смирнова, К.Б. Калиновского, 2010. Уголовный процесс западных государств/ К.Ф. Гуценко, Л.В. Головко, Б.А. Филимонов. М.: Изд-во БЕК, 2001. - 718 с. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 16 июля 1999 г., № 295-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 417-З// Консультант плюс: Беларусь [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Уголовно-процессуальное право: учебник/ Под общ. ред. П.А. Лупинской. – М.: Юристъ, 1997.- 680 с. Шостак, М.А. Уголовный процесс: учеб. пособие / М.А.Шостак. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2008. – 630 с. Шостак, М.А. Уголовный процесс. Особенная часть. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование: альбом схем/ М.А. Шос-так. – Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2005. – 146 с. Яшин, В.Н. Возбуждение уголовного дела: Теория, практика, перспективы: учеб. пособие для вузов / В.Н.Яшин, А.В.Победкин; Фонд содействия правоохранительным органам «Закон и право». – М.: Юнити, 2002. – 184 с.
