ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
1 СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ОТКАЗА В ВУД.. 5
2 ОСНОВАНИЯ К ОТКАЗУ В ВУД.. 9
3 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ ОТКАЗА В ВУД.. 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 33
Таким образом, отказ в возбуждении уголовного дела представляет собой институт уголовно-процессуального права, регламентирующий деятельность следователя, органа дознания и прокурора по принятию решения о невозможности возбуждения уголовного дела в связи с отсутствием оснований для возбуждения уголовного дела, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.
Законный и обоснованный отказ в возбуждении уголовного имеет определенное политическое значение. Он способствует формированию твердого убеждения граждан в том, что их права и интересы, прежде всего, свобода и личная неприкосновенность, надежно охраняются законом и государством. Принятие правильного решения об отказе в возбуждении уголовного дела воспитывает граждан в духе уважения законодательства, играет предупредительную роль. Знание лицом действительного основания, повлекшего решение о том, чтобы не возбуждать уголовное дело, способствует правильному пониманию всех правовых предписаний, позволяет критически оценивать свои действия, а также поведение других граждан.
Отказ в возбуждении уголовного дела как одна из форм разрешения сообщения о преступлении подводит итог процессуальной деятельности соответствующих органов и должностных лиц. Анализ оснований отказа в возбуждении уголовного дела позволяет сделать вывод, что решение об отказе в возбуждении уголовного дела в большинстве случаев является правовым основанием для признания того, что преступление не было совершено, а в отдельных случаях, когда сообщалось о совершении преступления конкретным лицом – правовым основанием для признания того, что это лицо не совершало преступления. Однако отказ в возбуждении уголовного дела не означает во всех случаях, что преступления не было или что определенное лицо не совершало его. В некоторых случаях закон обязывает не возбуждать уголовное дело, хотя преступление было совершено и известно лицо, его совершившее (например, истечение срока давности).
Отказ в ВУД необходимо рассматривать как процессуальный акт, препятствующий возникновению уголовного процесса на первичной стадии по определенному факту или в отношении конкретного лица. Решение об отказе в ВУД налагает на лицо, его принявшее, даже большую ответственность, чем при ВУД, поскольку для его проверки и ликвидации последствий необоснованного вывода остается меньше возможностей, нежели в отношении постановления о возбуждении дела. Даже при отмене незаконного решения об отказе в возбуждении дела в ряде случаев бывает затруднительно наверстать упущенное для собирания доказательств время. А подчас незаконный отказ в возбуждении дела приводит и к более серьезным последствиям – к тому, что преступление остается нераскрытым, лицо, его совершившее – ненаказанным, а права граждан и организаций, пострадавших от преступления – нарушенными. Неправомерный отказ в ВУД является серьезным нарушением законности, подрывающим авторитет правоохранительных органов, отрицательно сказывающимся на воспитании граждан.
Следует признать, что задача обеспечения законности принятия процессуального решения об отказе в ВУД требует от прокурора повышения его роли в обеспечении постоянного надзора за характером процессуальной деятельности органа дознания и органа предварительного следствия при приеме, регистрации и учете заявлений и сообщений о преступлении, разрешении заявлений или сообщений о преступлении, в том числе решений об отказе в ВУД, а также реализации прокурором всех полномочий, которыми он наделен по закону.
Список использованной литературы:
Ашитко, В. П. Роль прокурора в обеспечении законности принятия решения об отказе в ВУД / В. П. Ашитко, В. В. Зезюлин // Сацыяльна-эканамічныя і прававыя даследаванні. – 2016. – № 1. – С. 106–112. Борико, С. В. Уголовный процесс: учебник / С. В. Борико. – Минск : Амалфея, 2010. – 399 с. Володин, Д. Отказ в ВУД / Д. Володин // Законность. – 2005. – № 12. – С. 20. Гордеев, А. Ю. Институт отказа в ВУД нуждается в законодательном регулировании / А. Ю. Гордеев // Закон и право. – 2006. – № 9. – С. 42–44. Ешманский, М. И. Об основаниях к отказу в ВУД / М. И. Ешманский // Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел Респ. Беларусь. – Минск, 2005. – С. 102–103. Ешманский, М. И. Об отказе в ВУД / М. И. Ешманский, В. М. Логвин // Проблемы криминалистики: Сб. науч. трудов. – Минск, 2005. – Вып. 3. – С. 170–180. Кожокарь, В. В. Отказ в ВУД: правовые мифы и реалии правоприменения / В. В. Кожокарь // Вестник Московского университета МВД России. – 2015. – № 3. – С. 63–66. Кукреш, Л. И. Уголовный процесс. Общая часть: учеб. пособие / Л. И. Кукреш. – Минск: Тесей, 2005. – 352 с. Панкратов, Д. Е. О сущности оснований для отказа в ВУД / Д. Е. Панкратов // Российский следователь. – 2008. – № 15. – С. 13–15. Ракитский, В. О практике применения судами норм Уголовно-процессуального кодекса, регулирующих производство по делам частного обвинения (по материалам обзора) / В. Ракитский, Л. Дулько // Суд. весн. – 2010. – № 2. – С. 16–25. Савенок, О. Ю. Законность и обоснованность отказа в ВУД / О. Ю. Савенок // Беларусь в современных геополитических условиях: политико-правовые и социально-экономические аспекты устойчивого развития: материалы межвуз. науч.-практ. конф. – Минск, 2007. – Т. 2. – С. 113–114. Скобелев, В. П. Отказ в возбуждении гражданского дела: о совершенствовании правового регулирования и правоприменения / В. П. Скобелев // Право в современном белорусском обществе : сборник научных трудов. – Минск, 2014. – Вып. 9. – С. 358–370. Смирнов, А. В. Уголовный процесс : учебник / А. В. Смирнов, К.Б. Калиновский ; под общ. ред. А.В. Смирнова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : КНОРУС, 2008. – 704 с. Солтанович, А. В. Осуществление прокурорского надзора за законностью отказа в ВУД / А. В. Солтанович // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции : сборник научных трудов. – Минск, 2014. – Вып. 7. – С. 207–223. Солтанович, А. В. Прокурорский надзор за законностью отказа в ВУД / А. В. Солтанович // Законность и правопорядок. – 2014. – № 2. – С. 29–33. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учеб. / Отв. ред. П. А. Лупинская. – М.: Юристь, 2005. – 815 с. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018. Уголовный процесс России: Учебное пособие / Под ред. Н.А. Громова. – М.: Юристъ, 1998. – 552 с. и др.
