ВВЕДЕНИЕ
Глава 1 Значение Международной Организации Труда (МОТ) в системе социально-трудовых отношений
1.1 Международные организации: понятие и правосубъектность, пределы правотворческой деятельности
1.2 История создания МОТ, ее цели и адачи
Глава 2 Международная Организация Труда: статус и направления деятельности
2.1. Структура и основополагающие документы Международной Организации Труда
2.2. Конвенции и рекомендации МОТ как инструмент регулирования социально-трудовых отношений
Глава 3 Взаимодействие международных и национальных норм о труде:
Заключение
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы Трудовое законодательство и правовое регулирование трудовых отношений – это один из важнейших элементов правовой системы Республики Беларусь. Важность данный норм вряд ли возможно переоценить: именно от них зависит уровень социально-экономических отношений в обществе и создать безопасные условия труда для каждого работника.
В условиях происходящей глобализации все больше аспектов трудовых отношений регулируется на международном уровне. Такое положение дел не случайно, различные страны сталкиваются с различными проблемами в сфере труда и зачастую для их решения необходимы слаженные усилия. Например, предотвращение несчастных случаев на производстве не является проблемой отдельной взятой страны, с данной проблемой сталкивается каждый работодатель в каждой стране мира. Именно поэтому необходимы международные организации, которые могли бы обобщить накопленный опыт и сформулировать правила, которые позволили бы обеспечить безопасность каждого участника трудовых правоотношений и соблюсти баланс интересов правительства страны, нанимателей и работников.
Наиболее значимой международной организацией в области охраны труда на сегодняшний день является Международная организация труда.
Целью настоящей работы является комплексный анализ деятельности Международной организации труда.
Для достижения поставленной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:
– охарактеризовать международные организации их правосубъектность и пределы правотворческой деятельности;
– рассмотреть историю создания МОТ, цели и задачи ее деятельности;
– описать организационную структуру и основополагающие документы МОТ;
– проанализировать основные Конвенции и рекомендации МОТ;
– исследовать вопрос о взаимодействии международных и национальных норм о труде.
Объектом исследования, проведенного в настоящей курсовой работы, являются общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности Международной организации труда.
Предметом исследования являются Конвенции и рекомендации МОТ, нормативные правовые акты Республики Беларусь, а также доктринальные подходы к сущности рассматриваемого вопроса.
Научной основой для проведенного исследования послужили труды таких ученых как Г.А. Василевич [15], А.А. Войтик [5], Е. В. Змушко [7], И.Я. Кисшее [11], Л.В.Курило [21], В.И. Семенков [19], В.Г. Стеценко [16], К.Л. Томашевкий [18; 20] и многих других.
Методологическую основу курсовой работы составляет совокупность научных приемов и методов исследования явлений и процессов. Для достижения поставленной цели применялись как общенаучные методы познания, такие, как анализ, синтез, а также диалектический метод, как и частно-научные методы познания, в том числе конкретно-исторический, формально-логический, структурно-функциональный, метод сравнительных исследований и др.
Структура курсовой работы обусловлена поставленными в ней задачами и включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников.
Глава 1
Значение Международной Организации Труда (МОТ) в системе социально-трудовых отношений
1.1 Международные организации: понятие и правосубъектность, пределы правотворческой деятельности
Международные организации – сравнительно «молодой» субъект международных отношений. В основе их правовой природы лежит наличие общих целей и интересов государств-членов. Для правовой природы международной организации существенным является то, что ее цели и принципы, компетенция, структура и т.п. имеют согласованную договорную основу.
Государства, создавая международные организации, наделяют их определенной право- и дееспособностью, признавая за ними способность: иметь права и обязанности; участвовать в создании и применении норм международного права; стоять на страже соблюдения норм международного права. Тем самым государства создают новый субъект международного права, который наряду с ними осуществляет правотворческие, правоприменительные и правоохранительные функции в сфере международного сотрудничества.
Любая международная организация обладает следующими шестью признаками [1, с. 289].
Создание в соответствии с международным правом. Если международная организация создана неправомерно или ее деятельность противоречит международному праву, то учредительный акт такой организации должен быть признан ничтожным и действие его прекращено в кратчайший срок. Международный договор или любое из его постановлений недействительны, если их исполнение связано с каким-либо действием, являющимся согласно международному праву неправомерным. Учреждение на основе международного договора. Как правило, международные организации создаются на основе международного договора (конвенции, соглашения, трактата, протокола и т.д.). Объектом такого договора является поведение субъектов (сторон договора) и самой международной организации. Сторонами учредительного акта являются суверенные государства. Однако в последние годы полноправными участниками международных организаций являются также межправительственные организации. Например, Европейский Союз является полноправным членом многих международных рыболовных организаций. Международные организации могут быть созданы в соответствии с резолюциями других организаций, имеющих более общую компетенцию. Осуществление сотрудничества в конкретных областях деятельности. Международные организации создаются для координации усилий государств в той или иной области.
Международные организации призваны объединять усилия государств в политической (ОБСЕ), военной (НАТО), научно-технической (Европейская организация ядерных исследований), экономической (ЕС), валютно-финансовой (МБРР, МВФ), социальной (МОТ) и во многих других областях. Вместе с тем ряд организаций уполномочен координировать деятельность государств практически во всех областях (ООН, СНГ). Международные организации становятся посредниками между государствами-членами.
Наличие соответствующей организационной структуры. Этот признак является одним из важных признаков наличия международной организации. Он как бы подтверждает постоянный характер организации и тем самым отличает ее от других многочисленных форм международного сотрудничества, Межправительственные организации имеют штаб-квартиры, членов в лице суверенных государств и необходимую систему главных и вспомогательных органов. Высшим органом является сессия, созываемая один раз в год (иногда один раз в два года). Исполнительными органами являются советы.
Административный аппарат возглавляет исполнительный секретарь (Генеральный директор). Все организации имеют постоянные или временные исполнительные органы с различным правовым статусом и компетенцией.
Наличие прав и обязанностей организации. Права и обязанности любой организации в общей форме закреплены в ее учредительном акте, резолюциях высших и исполнительных органов, в соглашениях между организациями. Эти документы закрепляют намерения государств-членов, которые далее должны быть имплементированы соответствующей международной организацией. Государства вправе запретить организации предпринять те или иные действия, и организация не может превысить свои полномочия. Например, ст. 3 (5 «С») Устава МАГАТЭ запрещает Агентству при выполнении своих функций, связанных с предоставлением помощи своим членам, руководствоваться политическими, экономическими, военными или иными требованиями, несовместимыми с положениями Устава этой организации. Самостоятельные международные права и обязанности организации. Именно сама организация как субъект международного публичного и частного права вправе избрать наиболее рациональные средства и методы деятельности. В этом случае государства-члены осуществляют контроль за тем, правомерно ли организация использует свою автономную волю.
Таким образом, под международной организацией понимается объединение не менее трех государств, создаваемое на основе международного договора для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное в соответствии с международным правом [2, с. 42].
Характерной чертой современных международных отношений является все более возрастающая роль международных организаций как одного из способов регулирования и развития отношений между государствами. Они стали постоянным и весьма важным явлением в международной жизни. Этим организациям принадлежит важная роль в процессе создания и контроля за соблюдением государствами норм международного права. И в будущем эта роль будет возрастать.
Компетенция международной организации – это объект или сфера предметной деятельности, определяемые полномочиями, которые даны ей государствами-участниками [3, с. 68].
Различают следующие виды компетенции международных организаций:
– предметная (определяет круг вопросов, которые подлежат ведению организации);
– юрисдикционная (определяет юридическую силу актов по вопросам, входящих в предметную компетенцию);
– подразумеваемая (предусматривается не только Уставом организации, но и подразумевается из положений этого акта);
Список использованной литературы:
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Р.М. Валеев и проф. Г.И. Курдюков. – М.: Статут, 2010. – 624 с. Международное право: Конспект лекций / МИЭМП; Сост. Живарев В.Е. – М.: МИЭМП, 2004. – 96 с. Кудинов, О.А. Международное публичное право: Учебно-практическое пособие, руководство по изучению дисциплины /О.А. Кудинов. – М.: МЭСИ, 2004. - 200 с. Международные организации: Учебное пособие/ В.М. Мацель, В.П. Позняк, А.Н. Сычев. – Академия управления при Президенте Республики Беларусь – Мн.: Дикта: 2004. – 223 с. Международная Организация Труда и права человека / А.А. Войтик. – Минск: Тесей, 2002. – 256 c. Иванов, С. А. Международная организация труда / С.А. Иванов // БСЭ. Т. 15. – М., 1974. – С. 593—594. ООН и Беларусь: вчера, сегодня, завтра / Представительство ООН в Респ. Беларусь ; сост. Е. В. Змушко [и др.]. – Мн.: Юнипак, 2002. – 114 с Русакович, А. Международная организация труда и Беларусь: 50 лет взаимодействия / А. Русакович // Журнал международного права и международных отношений. – 2006. – № 4. – С. 47-55. Устав Международной организации труда: принят в 1919 г.: с изм. и доп. 1972 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019. Осадчий, В.С. Проблема Международной организации труда в борьбе с молодежной безработицей [Электронный ресурс] / В.С. Осадчий, Л.Н. Шмигирилова. –Режим доступа: . – Дата доступа: 07.04.2019. Кисшее, И.Я. Международный труд. / И.Я. Кисшее. – Москва, НИМП 2008. – 543 с. Международная организация труда: конвенции, документы, материалы: справочное пособие. – Москва: Издательство ДиС, 2007. – 752 с. Бекяшев, Д.К. Международное трудовое право: Учебное пособие / Д.К. Бекяшев. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008. – 336 с. Киселев, И.Я. Сравнительное международное трудовое право: Учебник для вузов./ И.Я. Киселев. – М.: Дело, 2009. – 728 с. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь./Под общей редакцией Г.А. Василевича. – Минск: Регистр, 2009. – 1024 с. Стаценко, В. Г. Конвенции Международной организации труда: механизмы имплементации и контроля за применением. / В.Г. Стеценко // Белорусский журнал международного права и международных отношений. – 2009. - № 2. – С. 18-22. Кривой, В.И. Международная организация труда и международное трудовое право / В.И. Кривой // Правоведение. – 2009. – № 3. – С. 192-194. Томашевский, К.Л. Общепризнанные принципы международного права в сфере труда: перечень и юридическая сила / К.Л. Томашевкий // Журнал международного права и международных отношений. – 2010. – №4. – С.21-25. Семенков, В.И. Соотношение международных и национальных стандартов в области правовой охраны труда [Электронный ресурс] / В.И. Семенков // Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь. – Режим доступа: – Дата доступа: 07.04.2019. Томашевский, К.Л. Упорядочение источников трудового права в условиях интеграции правовых систем [Электронный ресурс] / К.Л. Томашевкий // Вестник Полоцкого государственного университета. – Режим доступа: http://elib.psu.by:8080/bitstream .pdf. – Дата доступа: 07.04.2019. Курило, Л.В. Соотношение законодательства Республики Беларусь с международными правовыми стандартами в сфере оплаты труда / Л.В.Курило // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

