Предмет, задачи курса «Национальная экономика Беларуси» и его место в системе экономических наук. Теоретико-методологические основы национальной экономики как отрасли экономической науки. Понятие национальной экономики, характеристика ее подсистем. Факторы и предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики. Типы хозяйственных систем и моделей национальной экономики. Белорусская модель социально-экономического развития (особенности, основные черты, этапы становления). Основные макроэкономические показатели и пропорции национальной экономики. Понятие макроэкономической сбалансированности. Основные дисбалансы в белорусской экономике. Назначение, основные сектора, счета и показатели системы национальных счетов (СНС). Экономический рост и развитие, качество экономического роста. Понятие и критерии сбалансированного экономического развития. Факторы и источники экономического роста. Моделирование и прогнозирование экономического роста. Цикличность экономического развития. Экономические кризисы и проблемы стабилизационной политики в Беларуси. Национальное богатство: понятие, содержание, методы оценки. Понятие и состав совокупного экономического потенциала страны. Природно-ресурсный и экологический потенциал Беларуси: понятие, состав, методы оценки. Демографический потенциал Беларуси: роль в экономике, состав, основные проблемы. Состав и структура трудового потенциала, его роль и значение в национальной экономике. Научный, научно-технический и инновационный потенциалы национальной экономики. Инновационное развитие страны: необходимость, возможности, задачи и направления. Национальная инновационная система. Информационно-технологический потенциал: характеристика, задачи и перспективы развития Производственный потенциал: понятие, состав, тенденции и проблемы. Инвестиционный потенциал национальной экономики: характеристика, виды и структура инвестиций. Основные проблемы и направления реализации инвестиционной политики. Внешнеэкономический потенциал белорусской экономики: понятие, состав, структура внешней торговли Республики Беларусь, направления развития. Понятие устойчивого развития. Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь. Структура национальной экономики. Необходимость и задачи структурной трансформации белорусской экономики. Понятие сектора, отрасли, хозяйственного комплекса экономики. Классификация видов экономической деятельности. Промышленный комплекс. Характеристика состояния, задачи и перспективы развития основных отраслей промышленности. Топливно-энергетический комплекс: характеристика, проблемы и перспективы развития. Возможности и проблемы использования альтернативных источников энергии. Агропромышленный комплекс и сельское хозяйство Республики Беларусь. Строительный комплекс: характеристика, проблемы и задачи развития. Транспорт, связь и телекоммуникации в структуре национальной экономике: характеристика и направления развития. Состав комплекса социально-культурных отраслей национальной экономики Беларуси. Особенности функционирования и развития системы образования и здравоохранения в Республике Беларусь. Направления и приоритеты развития сферы услуг. Особенности развития платных услуг в белорусской экономике. Социальное обслуживание, его виды и задачи развития. Социально-потребительский комплекс белорусской экономики. Проблемы развития и особенности функционирования розничной торговли и общественного питания. Потребительский рынок Беларуси: понятие, состояние и тенденции развития. Региональные социально-экономические комплексы. Понятие региона и экономического района. Особенности специализации регионов Республики Беларусь. Региональная экономическая политика: направления, инструменты и механизмы реализации. Переходные экономики: понятие, основные черты и особенности. Проблемы перехода белорусской экономики к рыночным отношениям. Перспективная модель социально-экономического развития Беларуси (понятие, черты, основные этапы, проблемы реализации). Государственное регулирование экономики: необходимость, цели, методы, механизмы и организационные структуры управления. Институты рынка: понятие и характеристика. Особенности институциональных преобразований, развития институтов рынка и рыночной инфраструктуры в белорусской экономике. Собственность в системе национальной экономики. Преобразование форм собственности, разгосударствление и приватизация в Республике Беларусь. Реструктуризация предприятий: содержание, виды, этапы разработки и содержание программ реструктуризации. Механизм реализации. Проблемы и особенности развития предпринимательства в белорусской экономике. Инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса в Беларуси. Структурная трансформация национальной экономики и институциональные преобразования. -64
Инвестиционная политика в Республике Беларусь на современном этапе. Проблемы привлечения иностранного капитала. Инвестиционные риски и климат.
Инвестиционная политика представляет собой совокупность целей и задач, направлений и приоритетов, систему мер по реализации стратегии социально-экономического развития и определяет объем, структуру и направления использования инвестиций в экономике страны. источниками инвестиций являются: ВВП (валовые накопления); зарубежные займы; инвестиции, которые под воздействием механизмов финансовой системы перераспределяются и выступают в виде собственных финансовых ресурсов инвестора (прибыль, амортизация, денежные накопления, сбережения, возмещение страховых сумм), заемных финансовых ресурсов (облигации, банковские и бюджетные кредиты), привлеченных финансовых средств (продажа акций, паевых и других поступлений), централизованных ресурсов министерств и концернов, бюджетных ассигнований, Денежных средств населения.
Государственная инвестиционная политика ставит своей целью регулирование капиталовложений с целью структурной перестройки производства, его технического и технологического обновления и модернизации.· Научно-техническая и инновационная политика - деятельность государства, направленная на развитие науки и техники, обеспечение стратегических научных и технологических приоритетов, внедрение результатов НТП в производство.· Фискальная (бюджетно-налоговая) политика - определяет источники финансирования государственной казны, формирования налоговой системы и государственного бюджета.· Кредитно-денежная (монетарная) политика - состоит в государственном обеспечении экономики страны необходимым количеством денег, регулированием денежного и кредитного рынков.
Цели, функции и методы государственного регулирования национальной экономики. Структура органов госуправления в Республике Беларусь (функции, сферы компетенции, механизм взаимодействия).
Государственное регулирование любой соц.-экон. сис-мы предполагает достижение, как минимум 3 основных целей:- регламентация хозяйственной жизни, формирующая свод правил и кодексов поведения хозяйств. субъектов, определяющая их права и обязанности; - формирование сис-мы госуд. и негосуд-х организационно- экономических структур, обеспечивающих контроль за соблюдением общепринятых норм регламентации хозяйственного поведения субъектов; -выработка соц.- экономической политики, определение и результативное применение организ. И экономических механизмов её реализации.
Задачи: 1.Эмиссия денег, кредитно- денежное и налогово - бюджетное регулирование; 2. Обеспечение гарантий прав и свобод личности, прав собственника и субъекта хозяйствования; 3. Поддержка соц. Незащищённых групп населения; 4. Обеспечение национальной безопастности страны; 4. Разработка и реализация соц.-экономического развития; 5. Проведение активной внешнеэкономической политики, налаживание интеграционных связей с соседними странами.
Для регулирования соц.- экономических процессов гос-во использует гибкую сис-му методов и инструментов(правовые, административные, экономические, прямые, косвенные).Совокупность всех инструментов сис- мы госуд. регулирования нац. Экономики должна быть ориентирована на обеспечение экономической безопасности страны, её устойчивого развития с учётом возможных изменений внутренних и внешних факторов.
Система государственного управления Республики Беларусь, построенная по функционально-отраслевому и территориальному принципам, включает 25 министерств, 7 государственных комитетов, 7 государственных организаций, подчиненных .Постоянно действующим органом Совета Министров Республики Беларусь является его Президиум в составе Премьер-министра Республики Беларусь, его заместителей, Главы Администрации Президента Республики Беларусь, Председателя Комитета государственного контроля, Председателя Правления Национального банка, министра экономики, министра финансов, министра иностранных дел. Важную роль в структуре государственного управления экономикой играют территориальные органы соответствующих министерств и экономические органы облисполкомов и Минского горисполкома, а также райисполкомов, горисполкомов и местных администраций.
Структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, обеспечивающих реализацию на своей территории государственной политики в отдельных отраслях и сферах экономики
Система государственного прогнозирования и планирования в Республике Беларусь. Кратко-, средне- и долгосрочные прогнозные и программные документы.
Государственное регулирование экономики РБ реализуется через планирование и прогнозирование экономики.
Планирование – это процесс принятия управленческих решений, который включает в себя выбор и научную постановку целей, определение приоритетов, выработку комплекса мероприятий, обеспечивающих их достижение. Планирование реализуется через систему планов, которые разрабатываются на различные периоды действия и имеют различные формы проявления. Планы бывают: • долгосрочные: планы на период от 15-20 лет; • среднесрочные: срок 3-5 лет; • краткосрочные: планы сроком до 1 года; • оперативные: планы на сутки, неделю и декаду. Долгосрочный план отражает стратегию экономического и социального развития на долгосрочный период, главные цели, приоритеты, пути и средства их достижения. Среднесрочные планы конкретизируют основные направления стратегии; их разрабатывают на срок 3-5 лет. Годовые планы формируются на основе пятилетних планов. В конце каждого года осуществляется корректировка среднесрочных планов. При осуществлении планирования разрабатывается система планов: • на макроуровне: планы, программы эк-го и социального развития страны на региональном уровне (планы развития отраслей, районов, городов); • на микроуровне: планы развития отдельных предприятии, имеющие вид бизнес-планов. Формы планирования: • директивное планирование – обязательное, жесткое, подлежащее исполнению; • стратегическое планирование – процесс определения целей и значений экономических показателей по основным наиболее важным направлениям социально-экономического развития страны; • индикативное планирование – это инструмент по реализации целей, поставленных в стратегическом плане развития с учетом конкретно складывающейся экономической ситуации.
Прогнозирование – это процесс разработки прогноза, построенный на вероятностном, научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта в будущем, его возможном состоянии, об альтернативных путях его достижения. Прогнозирование бывает социально-экономическое и научно-техническое. Социалъно-экономическое дает оценку возможным перспективам и изменениям экономических и социальных условий жизнедеятельности общества. Научно-техническое нацелено на разработку научных, технических и технологических средств реализации перспективных планов социально-экономич-го развития. Наиболее распространенными являются среднесрочные программы, которые разрабатываются сроком на пять лет с ежегодной корректировкой и продлением на один год (так называемое скользящее программирование).
В программировании комплексно используются все элементы государственного регулирования экономики. В них формируются цели, определяется порядок и сроки их достижения; органы и конкретные исполнители, ответственные за те или иные направления; выделяются необходимые средства и устанавливается порядок их финансирования, контроль за их реализацией.
В Беларуси рограммирование выступает как основная форма государственного регулирования экономики и реализуется через Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на среднесрочную перспективу (пять лет). Кроме того, разрабатываются программы социально-экономического развития по административно-территориальным единицам. Эти программы разрабатываются на основе сложившейся социально-экономической, демографической и экологической ситуации в регионе и с учетом целевых показателей социально-экономического развития республики. Их разрабатывают местные исполнительные и распорядительные органы и представляют соответствующие проекты на утверждение Советам депутатов.
Список использованной литературы:
